双柏：从“种好一味药”到“做强一片业”

清晨，树叶上晶莹的露珠还未褪去，妙嵘生物科技有限责任公司总经理杨炳和就来到茯苓种植基地。他蹲下身，熟练地扒开松木上的土层，一股淡淡的药香扑面而来。

“这批茯苓再过一个月就能采收了，今年行情好，定能卖个好价钱。”杨炳和布满老茧的手轻轻抚过菌丝，像是与这片红土地的对话。

双柏县地处哀牢山国家级自然保护区核心区，林药资源充足，被认定为云南省首批“云药之乡”。近年来，该县探索出“林下发展、以林养药、以药护林”的发展模式，双柏茯苓也被纳入了全国中药材道地产区范围。然而，该县中药材产业发展也曾面临延伸链条、品牌建设成效尚未显现等隐忧。

图为该县纪检监察干部在爱尼山乡中药材种植基地与种植户一同查看茯苓长势。（李泽华 摄）

“以前担心政策变化，不敢放手干。现在纪检监察干部常来走访，项目资金粘贴公示，我们心里踏实！”杨炳和抚摸着乳白色的茯苓块，感慨道。

该县纪委监委把监督嵌入林下中药材产业发展全链条，紧扣“一粒茯苓”做文章，将嵌入式监督延伸到产业补贴发放、土地流转、技术服务等环节，推动建立“龙头企业+合作社+农户”利益联结监督机制，为种植户扫除后顾之忧。

技术短板、销路梗阻，这些曾经制约林下中药材产业发展的“拦路虎”，如今也成了监督执纪的发力点。县纪委监委坚持问题导向，聚焦林下中药材产业发展痛点，梳理群众反映强烈的问题，精准交办、跟踪督办。督促县农业农村局、县工信科技局等职能部门下沉服务，把技术培训送到田间地头，提供品种选育、种植管理、采收储存全流程指导，推动建立标准化管理体系和利益联结机制。督促制定《中药材产业高质量发展三年行动（2025—2027年）》，启动《中彝医药产业发展“十五五”规划》编制，为林下中药材产业发展提供制度保障。

入户访、实地查、现场看，为助推中药材产业发展，县纪委监委整合监督力量，发挥派驻（出）机构对驻在单位“贴身”优势、乡镇纪委对基层产业近距离优势、村务监督委员会“前哨”作用，紧盯中药材种植、项目招商引资、项目落地、政策落实、产业发展等环节，细化监督措施。今年以来，共开展中药材产业专项监督检查7次，发现并督促整改问题11个。

监督破题，产业成势。截至目前，全县中药材种植面积达23.66万亩，建成50亩以上中药材示范样板71个，双柏县茯苓鲜品产量达2.37万吨，交易量占全省的25%，全国的15%，已成为全国重要的茯苓产区和供应地。昔日守着资源愁增收的药农，如今循着药香走上致富路，实现了从“种好一味药”到“做强一片业”的跨越。

杨炳和站在茯苓地里，望着远处连绵的青山，他的身后，是清风拂过的每一寸土地。

暮色浸染山林时，杨炳和往回家的方向走去。不远处，新建成的云南白药数智云药（双柏）加工中心亮起灯火，通过延伸产业链、提升附加值，茯苓这味古老的中药材，正在新时代焕发出勃勃生机，这一缕药香也将飘向更广阔的天地。

作者 / 李秋曼

来源 / 云南省纪委省监委网站