新闻发布会丨超10亿元!云南省将发放彩云系列消费券

云南省人民政府


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5月28日下午,“有一种叫云南的生活·彩云系列消费券”发放新闻发布会在云南海埂会堂召开,有关部门介绍相关情况,并回答记者提问。

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今年以来,全省商务系统坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求,采取“政策+活动+主体+产业”的方式,着力实施好促消费提振5项重点行动(即:消费品换新倍增行动、市场经营主体量质提升行动、商旅文体消费转化行动、系列主题消费促进行动、商贸服务数字化赋能行动),消费市场稳步增长。今年1—4月,全省实现社会消费品零售总额4189.81亿元,同比增长3.8%,较去年同期(3%)加快0.8个百分点。


本次彩云系列消费券发放以“旅居云南 惠聚时光”为主题,聚焦零售、住宿、餐饮、汽车、电商、成品油、电影等核心消费场景,推出“有一种叫云南的生活”之彩云汽车消费券、彩云美食美宿美物消费券、彩云电商消费券、彩云加油券系列惠民礼包,发券总规模超10亿元。

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一、消费券主要内容

(一)彩云汽车消费券:省级资金规模上限6亿元(按实际需求使用)。根据消费者在参加活动的汽车销售企业购买新车发票价格(以发票价税合计金额为准)分两个档次发券,新车发票价格5万元(含)至10万元(含)的发券4000元(现金抵扣4000元),新车发票价格10万元以上的发券5000元(现金抵扣5000元),新车发票价格5万元以下的不参与活动。消费者通过线上平台或线下企业门店领取消费券,原则上在消费者支付购车款时可以“支付立减”。


(二)彩云美食美宿美物消费券:聚焦住宿餐饮业和百货、商超、便利店、中西药店等零售业发放2.5亿元美食美宿美物消费券,资金下拨州(市)组织实施。以“支付立减”方式发券,采取普通券和专项券相结合的模式,普通券全省统一面值为“满200元减30元”“满300元减50元”;专项券聚焦民族节庆、重大节假日等重点时段,大型赛事、旅游宣推、南博会、餐博会等重点活动,主体培育等重点工作,夜间经济、彩云市集等重点产业项目及吃穿用等重点商品,精准引流,进一步激发消费活力。


(三)彩云电商消费券:拟通过5个主要电商平台面向全国消费者,以“专区常态化发放+专题电商活动发放”形式叠加发放7000万元彩云电商消费券,更好发挥电商对消费的拉动促进作用,推动“云企卖云品、云品卖全国”。消费券分为政府券、平台券、商户券三种。政府券设置“满100元减15元”“满200元减30元”“满300元减50元”三个满减档位。同时,鼓励发放平台和参与商户配套资金,通过发放平台券、商户券和政府券叠加,最大限度让利消费者。全国消费者均可登录发放平台,进入“有一种叫云南的生活·彩云电商消费券”活动专区领券核销。每个用户每期可领取每个档次各3张。今年下半年,还将在全国各大平台推出每个月为期一天的特色“云品”网上购物节,通过一段时间的努力,打造云南“云品”的本土电商节。


(四)彩云加油券:消费券分为政企联动加油券和省级财政资金加油券,发放规模共计6800万元。其中,政企联动加油券由云南省商务厅、中国石化云南石油分公司、中国石油云南销售公司联合主办,发放4800万元加油券,消费者每人每次可领取一张满200元减15元汽油券和一张满300元减25元汽油券。省级财政资金加油券由省级财政安排资金2000万元,组织省内符合条件的加油站经营主体,面向全省个人消费者分期发放。政企联动加油券与省级财政资金加油券发放活动将结合工作实际统筹开展。加油券在5月28日下午5点正式上线。


二、消费券发放主要特点

“有一种叫云南的生活·彩云系列消费券”发放,有以下四个突破:


(一)省州协同、实现统筹机制突破。本次发券采取“省级搭台+州(市)主创”方式,首次打破以往省级统发、州(市)配合的单一模式,建立“省级政策统筹+州(市)特色定制”的统分体系。省级部门统筹资金保障与监管规范,各州(市)立足区域特色自主策划活动方案,既保留了省级资源整合优势,又释放了地方创新活力。如大理将结合中国户外运动产业大会发放专项券,玉溪将结合玉昆足球中超比赛组织系列促消费活动,真正实现“一城一策”精准发力,更好满足当地消费者的多样化、个性化需求。


(二)部门联动、实现覆盖维度突破。本次发券以“有一种叫云南的生活”为核心IP,商务、文旅、体育、发展改革、财政等多部门协同联动,将消费券发放与民族节庆、重大节假日等重点时段,九大高原湖泊山水联赛、七彩云南格兰芬多自行车节、玉昆足球等重点体育赛事,南博会、餐博会、车博会等重点展会,夜间经济、彩云市集等重点产业项目,吃穿用等重点特色“云品”深度融合,覆盖跨境消费、赏花季、避暑游等特色场景,形成“全省有统一IP、州(市)有特色主题、县区有个性亮点”的多维促消费活动矩阵,打造“有一种叫云南的生活”融合消费新模式。


(三)政企携手、实现政策效能突破。本次消费券运用多方协同机制带动企业资源投入,例如,政企联动加油券由云南省商务厅、中国石化云南石油分公司、中国石油云南销售公司联合主办,企业出资超3800万元。此外,美食美宿美物消费券、电商消费券鼓励平台和商户叠加优惠,同时银行等金融机构发放超2500万元的金融消费券形成“折上折”效应。


(四)券种丰富、实现消费链条突破。在券种设计上,汽车消费券、美食美宿美物消费券、彩云加油券覆盖全省消费者和外来消费者,电商消费券面向全国消费者,覆盖零售、餐饮、住宿、汽车、电商、成品油六大民生消费领域,联通“吃住行游购娱”全链条,实现“食在云南”“住在云南”“购在云南”“游在云南”“乐在云南”,让省内外消费者在多元场景中感受彩云之南的魅力,具象化展现“有一种叫云南的生活”。彩云系列消费券通过省级统筹、州(市)配资、叠加金融机构、企业优惠,总投入将超10亿元,发券数量将突破2000万张,为云南近五年来消费券发放资金规模之最。


云南省人民政府

记者:近年来,云南省委、省政府连续推出多项促消费、扩内需的积极举措,财政方面如何保障和支持?


云南省财政厅:


第一,强化资金保障,提供财力支撑一是全力保障加快实施云南省系列消费券发放活动。为保障此次彩云系列消费券发放达到预期效果,省级财政将统筹省级资金10亿元,用于支持实施旅居云南(住宿餐饮)消费券(1.5亿元)、彩云加油券(0.2亿元)、彩云购物消费券(1亿元)、彩云汽车消费券(6亿元)、彩云电商消费券(0.7亿元)、电影消费券(0.2亿元)、入境游补贴(0.4亿元)7种消费券发放活动,激发市场的消费潜力。二是继续加大对消费品以旧换新支持力度。2024年,省财政厅重点保障实施国家消费品以旧换新政策,争取中央超长期国债资金并安排省级配套资金共计43.37亿元,直接带动我省消费超330亿元,直接并间接带动相关商品消费合计超600亿元,有力促进了消费市场的回暖升级和绿色消费的发展。2025年省级财政继续加大财政资金投入支持消费品以旧换新,截至5月份,省级财政已争取两批次超长期特别国债资金30亿元,省级财政统筹安排5亿元配套资金,持续拉动我省消费快速增长。

 

第二,注重政策协同,放大乘数效应。“彩云”系列消费券重在激发日常性、基础性消费需求,而以旧换新政策则聚焦汽车、家电、家居等重点领域,推动居民消费升级。省财政厅在政策设计上加强统筹联动,通过差异化补贴方式,既满足不同群体的消费需求,又引导资金向绿色低碳、节能环保方向倾斜,形成“政府补一点、企业让一点、群众出一点”的良性互动机制,有效撬动社会消费潜力。

 

第三,加强绩效管理,提升资金效能。坚持“花钱必问效、无效必问责”的原则,省财政厅会同相关部门将促消费政策资金纳入全过程绩效管理体系,科学设定绩效目标,对资金使用效果实时跟踪和量化分析,动态调整资金使用,及时发现并纠正政策执行中的偏差,确保财政资金精准投放、高效使用。

 

第四,严控风险底线,确保资金安全。高度重视财政资金的安全运行,配合主管部门制定出台促消费政策实施细则等制度文件,明确资金用途、申报流程、资金下达、兑付机制和监督管理要求,确保各项工作依法依规、有序推进。同时,与商务、税务、市场监管、审计等部门加强协同监管,严厉打击虚报冒领、套取资金等违法行为,切实防范资金风险,确保“真金白银”的政策真正惠及消费者。


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来源:云南省网上新闻发布厅

编辑:和云菲

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