黄土高原水土保持碳汇交易，促进生态价值“大提升”

2025年1月7日，米脂县高西沟流域淤地坝水土保持碳汇交易在陕西榆林签约，这是黄土高原水土保持碳汇交易的又一单，也是黄河流域首单淤地坝水土保持碳汇交易。近段时间，黄河流域连续开展了几笔水土保持碳汇交易，为水土保持碳汇交易的推广和水土保持生态产品价值实现机制进行了有益的探索和实践。

大家一定很好奇什么是水土保持碳汇？

水土保持碳汇是指在对水土流失采取预防和治理措施后，产生碳汇的过程或能力。水土保持碳汇通过林草、工程和耕作等措施实现，主要包括三部分：一是吸收、同化和利用空气中的二氧化碳，形成植被碳汇和土壤碳汇，即增汇；二是通过拦蓄泥沙将碳保存在土壤中，即保碳；三是减少侵蚀土壤横向输移导致的碳流失，即减排。水土保持碳汇量要通过监测核算获得。可以利用无人机遥感监测、地面取样试验等方法算出碳汇量，包括增汇量、保碳量和减排量。算出碳汇量就可以挂牌出让，进行交易。

水土保持碳汇怎么交易？

碳汇交易有一个比较成熟的流程。监测核算出碳汇量后要找第三方机构核实验证，也就是核证，核实一下碳汇量监测核算方法是否正确，监测核算的结果是否可信。然后发布交易公告，交易信息在交易平台上发布，公开竞标，有关企业和单位包括个人可以买碳汇指标。最后是签订协议，出让方和受让方签订协议，同时，明确收益的分配和使用。收益分配有一个基本原则：“谁投资、谁受益；谁拥有、谁受益；谁管护、谁受益。”最终大部分资金要继续用于小流域的治理保护和水土保持功能的提升。

淤地坝碳汇又是怎么回事？

淤地坝拦截侵蚀泥沙，进而深埋和封存大量土壤有机碳，减少了有机碳在侵蚀搬运过程中的矿化分解，起到减排作用。淤地坝还有保碳和增汇作用，这些就是淤地坝碳汇。淤地坝碳汇是小流域水土保持生态产品的重要组成部分。

1月7号签约淤地坝碳汇交易的高西沟，位于榆林市米脂县城东北20公里处，总面积4平方公里，属典型黄土丘陵沟壑区。在60多年的水土保持实践中，高西沟村按照“林上山、草上坡、粮下沟”的思路，走出了一条生态治理和经济协调发展的路子，摸索出了“综合治理确保水土不流失、打坝淤地确保退耕不反弹、多种经营确保收入不减少”的成功经验，成为全国水土保持的先进典型。高西沟村建设有5座大中型淤地坝。

“我们在无人机遥感解译的基础上，划分碳层，使用机械钻机，以60厘米为间隔分层取样至24米，并测试样品碳含量，同时分层测算实际淤积量，最终核算出高西沟5座淤地坝保碳量2.05万吨二氧化碳当量，碳减排量0.71万吨二氧化碳当量，合计保碳减排2.76万吨二氧化碳当量。”西北农林科技大学水保学院教授王健介绍。本次交易淤地坝碳汇量2万吨，每吨75元，交易金额150万元。

“本次交易是黄土高原淤地坝碳汇交易第一单，也是目前全国水土保持碳汇交易单价最高的一单，不仅促进了高西沟村村民增收致富和水土保持提质增效，还为黄河流域淤地坝碳汇交易的推进起到了示范引领作用。”黄河水利委员会水土保持局局长朱小勇说。

碳汇交易作为应对气候变化的重要市场机制逐渐兴起，小流域水土保持碳汇在生态系统碳汇中具有独特地位，其交易实践对于促进流域生态保护与经济发展协同具有重要意义。2021年国家提出了《2030年前碳达峰行动方案》，将水土流失综合治理纳入碳汇能力巩固提升行动，肯定了林草等水土保持措施在提升碳汇能力方面具有非常重要的作用。2023年中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强新时代水土保持工作的意见》中提出，将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制，制定完善的水土保持碳汇能力评价指标和核算方法，健全水土保持的标准体系。

黄土高原的水土流失是世界之最，曾经植被稀少，水土流失严重，加之生产建设项目众多，是巨大“碳源”。经过多年水土流失综合治理，植被覆盖度从上世纪70年代的不足20%提升到现在的60%以上，水土流失得到有效控制，生态环境发生很大改善，已由“碳源”转变为“碳汇”，黄河流域水土保持碳汇市场潜力大，为开展水土保持碳汇交易奠定了坚实基础。

水利部党组高度重视水土保持的碳汇作用，全力推进相关专题研究，推动将水土保持碳汇纳入温室气体自愿减排交易机制。李国英部长强调，要科学推进水土流失综合治理，为巩固生态系统碳汇能力、提升生态系统碳汇增量作出水利贡献。

黄委党组认真落实国家”双碳”战略和水利部党组水土保持碳汇工作部署，要求稳步推进黄河流域水土保持碳汇技术研究，持续推进黄河流域水土保持碳汇工作。黄委机关纪委把水土保持碳汇交易作为政治监督的内容之一，专门提出工作建议，并多次研究部署，推动碳汇工作。黄委黄河上中游管理局成立碳汇工作领导小组，并组建碳汇工作专班，在推动直属单位开展碳汇交易的同时，协调指导流域各省区开展碳汇交易工作。目前已经完成宁夏彭阳李岔小流域、陕西延安薛张小流域，黄委西峰南小河沟、绥德辛店沟小流域，水土保持碳汇和水土保持生态产品价值转化交易。（中国水利）