1-2月，全市上下认真贯彻党中央、国务院和省的各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，经济平稳恢复，但受到外部环境和市场需求等因素影响，全市经济运行呈现稳中趋缓，主要经济指标增速回落，经济下行压力有所加大，一季度“开门红”基础尚需巩固夯实。

一、1-2月主要经济指标完成情况

（一）工业生产运行平稳

1-2月份，规模以上工业增加值同比增长3.2%（以下增加值增速均为可比价），低于全省5.3个百分点，增速居全省第12位。

分三大门类看，采矿业增加值下降17.7%，制造业增长4.4%，电力、热力、燃气及水生产和供应业下降1.2%；分经济类型看，国有控股企业增加值增长5.8%；集体企业下降0.6%，股份制企业增长3.4%，外商及港澳台商投资企业下降43.2%；分行业看，黑色金属矿采选业下降12.9%，有色金属矿采选业下降27.0%，农副食品加工业下降15.2%，食品制造业下降19.3%，造纸业下降25.7%，印刷业增长15.0%，化学原料和化学制品制造业下降22.3%，非金属矿物制品业下降16.5%，黑色金属冶炼和压延加工业下降21.8%，有色金属冶炼和压延加工业增长6.0%，金属制品业增长36.9%，电气机械和器材制造业增长85.4%，电力、热力生产和供应业下降1.9%；分县区看，红塔区增长5.7%，江川区下降8.6%，通海县下降10.1%，华宁县下降14.9%，易门县增长1.8%，峨山县下降32.2%，新平县增长1.7%，元江县增长17.0%，澄江市下降1.0%；分产品看，钢材140.5万吨，下降21.4%；铜金属含量5926吨，下降16.6%；纸制品43132吨，增长6.3%；黄磷16978吨，下降28.7%；水泥198.8万吨，增长3.9%；分销售看，工业企业产品销售率为86.8%，下降3.1个百分点。工业企业实现出口交货值1.42亿元，下降47.1%。

（二）固定资产投资低位增长

全市固定资产投资同比增长4.7%，排全省第15位，排滇中五州市第4位（昆明-5.8%，曲靖18%，楚雄10.3%，红河4.9%）。

分产业看，第一产业投资同比下降2.8%；第二产业投资增长131.0%；第三产业投资下降18.3%。从重点行业看，农林牧渔业、电力.热力.及水生产和供应业、水利、环境和公共设施管理业、制造业、卫生社会工作投资同比分别增长38.6%、393.7%、48.1%、58.8%、148.0%；交通运输仓储和邮政业、教育业、房地产开发投资同比分别下降31.2%、41.6%、59.0%。

（三）消费市场恢复缓慢

全市实现社会消费品零售总额131.3亿元，同比下降6.0%，低于全国（3.5%）9.5个百分点，低于全省（6.0%）12 个百分点。

从销售单位所在地看：城镇实现消费品零售额102.8亿元，同比下降6.4%；乡村实现消费品零售额28.5亿元，同比下降4.8%；从消费形态看：实现商品零售103.3亿元，同比下降7.7%；实现餐饮收入28.0亿元，同比增长0.6%；从生活必需品消费看：限额以上单位粮油、食品类下降64.4%，其中，粮油类、肉禽蛋类、水产品类、蔬菜类、干鲜果品类商品增速分别为-2.1%、-14.2%、43.2%、-34.1%和-88.0%；饮料类下降8.2%，烟酒类下降68.1%，服装、鞋帽、针纺织品类增长24.7%，日用品类增长13.3%；从休闲娱乐类商品消费看：限额以上单位商品零售额中，体育娱乐用品类商品同比增长42.1%，书报杂志类商品同比增长346.1%，文化办公用品类同比增长20.5%。

（四）财政收支平稳增长

全市地方一般公共预算收入完成31.8亿元，同比增长41.2%。全市税收收入完成22.4亿元，同比增长9.7%；非税收入完成9.4亿元，同比增长347.5%。全市地方一般公共预算支出完成37.1亿元，同比增长6.9%，其中一般公共服务支出下降17.4%，社会保障和就业支出增长10.7%，卫生健康支出增长46.7%，教育支出下降18.1%，住房保障支出下降15.2%。

（五）金融市场运行平稳

2月末，全市金融机构人民币存款余额2218.5亿元，同比增长5.1%。其中，住户存款1311.8亿元，增长13.8%；金融机构人民币各项贷款余额1751.8亿元，增长6.7%。存贷款余额增长5.8%，排全省第14位，排滇中五州市第5位。

二、经济运行中存在的问题

（一）规模以上工业下行压力大

一是黑色金属冶炼和压延加工增加值下降21.8%（占非烟增加值比重20.2%）。二是负增长企业较多。211户企业产值负增长，负增长面达42.4%。三是3户重点企业停产，产值减少较多。四是部分企业数据质量较差，全市1-2月9户企业提供支撑材料不足，累计核减工业总产值13.9亿元。

（二）固定资产投资后劲不足

一是重点行业投资不容乐观。1-2月，重点行业中房地产、综合交通等行业负增长均超30%以上，交通项目推进慢，难以形成有效支撑，全市投资延续增长态势基础尚不牢靠。二是新入库项目支撑不足。1-2月，全市入库投资项目数量69个，计划总投资38.1亿元，仅占本年完成投资额的48.5%。三是建筑安装工程投资增速下降7.4%。受房地产开发投资不景气及省返项目建筑安装工程投资额下降影响，建筑安装工程投资负增长。

（三）消费市场恢复增长乏力

一是零售业增长乏力，由于重点零售企业部分业务停滞、经营大幅下滑，负拉动全市限额以上零售业商品销售额增速。二是汽车销售行业下滑较大，受汽车行业居民购买意愿下降等因素影响，全市57户汽车销售企业销售额下降19.8%。

三、下步工作建议

（一）加快工业产业迭代升级。大力推动烟草全产业链条数字化，坚定实施“大品牌、大市场、大企业”战略。重点抓好先进制造业、生物医药、数字产业的发展，积极引入大企业、大项目、大产业和企业总部，加快培育一批创新型领军企业，使玉溪市工业产业实现从单点支撑向多点支撑的跨越。

（二）持续抓好项目建设。各县（市、区）、各行业主管部门要根据清单，进一步做实做细投资计划，细化量化项目建设时序要求、形象进度、投资额度，制定详细的推进计划，明确项目责任单位、完成时限。重点抓好在建重大项目进度，形成更多实物工作量；全力服务好已经开工重大项目，尽快实现项目纳统出数；加快重大项目前期，提速开工时间。

（三）多举措促进消费恢复。一是密切关注贸易企业运行状况和政策诉求，提高政策实施的实效性，确保企业能够尽快享受到相关政策红利，减轻企业负担，化解经营困境。二是抓住各类节假日契机，着力打好消费促进政策和旅游服务质量提升的组合拳，营造节日市场的浓厚氛围，加快消费回暖和居民消费潜力加速释放。

（四）强化经济运行监测预警。在前期深入分析研判的基础上，结合职责分工，坚持问题导向，紧盯重点县（市、区）、重点行业、重点企业强化服务保障和运行监测，重点关注规上工业增加值、建筑业总产值、社会消费品零售总额等对全市地区生产总值影响较大的主要经济指标，并强化服务指导。


签发：蔡伟    审核：李骏    拟稿：李晓晓