盘龙区首届“新时代文明实践· 盘团伙伴”公益创投项目大赛开始啦！

盘龙共青团

为加强和创新社会治理，鼓励辖区群众自组织、社会组织及高校学生社团以群众需求为导向参与基层社会治理及社区建设，推进盘龙区志愿服务制度化、品牌化，推动新时代文明实践志愿服务提质增效，经研究，决定举办盘龙区首届“新时代文明实践·盘团伙伴”公益创投项目大赛，具体实施方案如下：

一、大赛主题

盘龙区首届“新时代文明实践·盘团伙伴”公益创投项目大赛

二、组织机构

主办单位：中共昆明市盘龙区委社会工作委员会、盘龙区文明办、共青团盘龙区委、盘龙区民政局。

协办单位：云南农业大学团委、西南林业大学团委、云南林业职业技术学院团委。

承办单位：盘龙区彩云青年服务发展中心。

媒体支持单位：昆明日报、微观盘龙、青春昆明。

三、项目内容

（一）申报主体

1.民政部门注册登记并年检合格的社会组织；

2.依托盘龙区街道、社区成立的群众自组织、志愿服务团体；

3.盘龙辖区高校团委、学生会组织及学生青年志愿者团体。

以上三者可以独立申报，也可由社区牵头联合申报，根据相关规定已成立党组织的社会组织，在同等条件下享有优先权。

（二）申报范围

在盘龙区开展有利于社区稳定、社会和谐、提高社区居民生活质量的公益服务。

1.为老服务类。为老年人提供有利于满足其需求和提升生活质量的各类服务项目等。

2.助残服务类。为残障人士提供有利于提高其生活质量和社会适应能力的各类服务项目等。

3.济困服务类。为生活困难家庭、困境儿童、城市流动人员、失独家庭、社区矫正人员等提供包括困难救助、矛盾调处、人文关怀、心理疏导、行为矫治、关系调适、社会功能修复等有利于提高其生活生命质量的专业社会工作服务项目等。

4.社区治理类。以解决社区治理发展过程中的重点、难点、热点问题为目标，加强引导社区居民自主、科学地参与社区治理建设，实现社区居民的自我管理、自我服务、自我发展，为促进扶老、助残、济困等公共服务提供支撑和保障，包括社区民主协商项目、社区专业队伍建设项目、社区社会组织培育项目、社区文明建设服务项目等。

（三）申报标准

1.需求的迫切性。项目应有明确、清晰而具体的需求定位，服务老百姓“急难愁盼”等重点领域，需要服务项目的介入，项目实施后能有效缓解或消除受益人群面临的社会问题，得到受益群体的认可。

2.定位的公益性。项目实施应注重公益理念，凸显“助人自助”和人文关怀，有效利用社会资源，促进“三社联动”；有创新、潜能、引领示范和推广价值，形成标准化模式，以点带面，立足社区，辐射街道，可以在条件类似的区域进行推广。

3.内容的准确性。项目要有需求调研，目标清晰，定位精确，有明确的受益群体，在项目实施区域有一定比例的人群面临相同的社会问题和服务需求。通过项目的开展，能重点解决养老服务、居民关系、家庭和睦、青少年教育、公民道德教育、社区融合、志愿服务等方面的问题，取得整体效应。

4.项目的稳定性。项目运营团队核心成员不少于 3人，队伍相对稳定；须有持续实施的计划，能积极链接有效社会资源；有独立的志愿服务团队，活跃志愿者不少于10人，定期开展线下志愿服务活动。已有政府资金支持、购买服务的项目，尚在项目服务期限内的本公益创投不予重复支持。

四、申报方式

本次项目大赛采用组织推报与社会申报两种形式。

（一）组织推报

1.街道、社区成立的群众自组织、志愿服务组织，由相应街道、社区牵头负责申报，鼓励并支持社区居民实现自我管理、自我服务、自我发展。

2.辖区高校青年志愿者团队申报，结合《关于选派优秀大学生及校团干部到盘龙区各级团组织挂（兼）职锻炼的方案》要求，由各挂兼职街道社区团组织副书记负责申报，由所在街道团工委负责推荐，每个青年志愿者团队申报项目不得超过1个。

（二）社会申报

本次项目将通过昆明日报、微观盘龙、青春昆明、盘龙共青团微信号等发布项目征集公告，在民政部门注册登记并年检合格的社会组织可直接申报。

参赛项目只能选择一种申报方式，申报项目服务范围原则上仅覆盖1个街道或社区，不得跨区域重复申报。

五、实施载体和实施周期

1.项目实施载体为各街道或社区，申报前应对接好实施项目的有关社区，原则上同一社区实施不超过2个项目。

2.项目实施周期为1-3个月，由申报主体根据实际情况决定。

六、经费保障及管理

（一）经费安排

1.本届公益创投项目大赛支持资金来源为盘龙区民生小实事项目资金，项目总金额30万元，单个项目申请支持资金不超过1万元。对实施效果好的项目，经总结评估后，可优先转化为盘龙区民生小实事服务类项目，参照《盘龙区民生小实事项目管理办法（试行）》执行，最高可享受50万元项目资金支持。

2.项目经费分两次支付，项目协议签订后支付60%；项目实施完毕并通过结项评估合格后支付剩余的40%。

（二）项目经费使用管理

1.项目经费使用需严格执行项目预算，所有支出均应提供正规的票据，如有小额志愿者补贴发放等不能提供正规票据的情况，需要提供相关补贴领取表、服务记录、照片等证明材料。

2.高校社团、街道社区自组织等不具备财务管理能力的获奖团队，项目资金可由实施项目所在社区采取资金托管。

七、实施步骤

项目大赛从2022年3月启动至6月截止。

（一）征集申报阶段（2月25日至3月10日）。

1.发布公告。线上线下向社会发布公告，征集公益创投项目。

2.项目设计。申报主体根据本方案的要求，结合社区居民需求和自身优势资源，对接项目实施地的街道和社区（村），进行具体项目的创意设计，由第三方进行项目申报培训。

3.项目申报。各申报主体按照要求填写项目申报书，并在规定时间内报送至指定邮箱，由第三方组织进行材料收集并初审。

（二）评审优化阶段（3月10日—3月20日）。

1.资格审查。根据申报条件要求，对申报主体资格进行审查。

2.项目评审和优化。组建专家评审小组，对符合申报条件的申报项目进行初评，初评入围的项目由第三方组织进一步优化，并开展相关培训，进行路演答辩确定入围项目。

（三）公示签约阶段（3月20日—3月31日）。

1.项目公示。根据优化后的项目可行性及受众面、群众参与度等情况等，综合确定获选项目并向社会公示，公示期为5个工作日。

2.签订合同。根据公示结果，确定获选项目。由团区委、承办方与获选申报主体签订三方合同，明确项目实施时间、范围、内容、服务要求、资金支付方式和违约责任等内容。

（四）实施阶段（4月1日—6月20日）。

1.资金拨付。团区委根据合同，确定资助资金，委托承办方按规定及时拨付到位，以保障项目的顺利开展。

2.项目实施。获选申报方应严格按照合同约定认真实施服务项目，按时报送月度计划，严格执行财经法律法规，主办方、承办方根据项目进程，不定期开展项目实地评估。

（五）总结评估阶段（6月20日—6月30日）。

1.申报主体在项目结束后，以书面形式向主办方提交项目总结报告及经费使用情况报告。

2.申报主体未严格按照约定而实施项目的，主办方将不予拨付项目后续资金；情形严重的，主办方有权追回已拨付的前期项目资金。

3.主办方联合街道、社区、群众代表、承办方开展结项评估，对评估为优秀的项目，直接转换为民生小实事项目，并持续开展项目至年底。

八、运行监管

（一）由中共昆明市盘龙区委社会工作委员会、盘龙区文明办、共青团盘龙区委、盘龙区民政局负责整个活动的组织和指导。

（二）本次公益创投活动实行第三方承办的运行方式。第三方承办单位其主要职责为：负责组织公益创投项目的评审；负责公益创投项目的设计优化；负责公益创投项目的实施督导，督促项目执行团队按月报送项目实施情况，并定期派遣工作人员，对项目进行监督和评估；每月以书面方式，向主办方报送项目实施进度、资金监管等情况及阶段评估报告；负责组织对公益创投项目进行考核评估和优秀项目评选。

（三）各街道要协助做好申报方与落地点的对接沟通工作，对申报方实施的项目进行指导和督促，落地社区要给予必要的配合和支持，积极支持公益项目申报和实施，支持申报方做好评估群众需求、指导服务规划、组建服务团队、链接服务资源、实施服务项目等工作，以保障项目的顺利开展和实施。

九、相关要求

（一）结合本次大赛申报要求及《盘龙区民生小实事项目管理办法（试行）》认真推进工作，认真推报参赛项目。

（二）不得挪用或通过其它非法手段侵占、不当使用项目资金，违者依法追究相应责任。第三方承办单位及获选申报主体在项目实施过程要严格遵守项目资金财务管理规定，规范使用公益创投资金，主动接受相关部门的指导、检查和监督。

（三）获选申报主体因不可抗力原因无法继续履行合同约定的服务项目时，应及时向主办单位和承办单位提出；未经主办单位和承办单位同意，不得擅自向其它组织和个人转让服务项目。

（四）获选申报主体必须参加第三方承办单位所提供的各类培训，以提升项目实施成效，提升社会服务能力和运行管理水平。通过本项目大赛积极孵化社会组织落地盘龙区注册登记。

申报材料需于2022年3月10日17:00发送至大赛指定邮箱166942069@qq.com，逾期不再受理。

联系人：字树根 63167517

郭文霞 13708884656

地址：盘龙区建业商务中心B座701室

（青春昆明运营中心）

附件：《盘龙区首届“新时代文明实践·盘团伙伴”公益创投项目大赛申报表》

中共昆明市盘龙区委社会工作委员会

盘龙区文明办

共青团盘龙区委

盘龙区民政局

附件：

盘龙区首届“新时代文明实践·盘团伙伴”公益创投项目大赛申报表

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