发展保障性租赁住房政策再加持 | 政策解读

1月10日，国家发展改革委、中央宣传部等21个部门联合印发《“十四五”公共服务规划》（以下简称《规划》）。《规划》明确了住有所居领域的公共服务项目，其中，基本公共服务包括公租房、棚户区改造、农村危房改造，普惠性非基本公共服务包括保障性租赁住房、共有产权住房、城镇老旧小区改造和住房公积金。除了明确住有所居领域的7大公共服务，《规划》还有哪些亮点？一起来看！

加大金融、土地、公共服务等政策支持力度，扩大保障性租赁住房供给。“十四五”期间，40个重点城市初步计划新增650万套（间），预计可帮助1300万新市民、青年人等缓解住房困难。同时，将继续做好公租房保障，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造。

针对城镇老旧小区居民的住房改善需求，创新金融支持方式，落实闲置土地利用、存量房屋用途调整等政策，加快形成推进城镇老旧小区改造的政策机制。“十四五”期间，将基本完成2000年底前建成的、约21.9万个城镇老旧小区的改造任务。

持续推进农村危房改造和地震高烈度设防地区农房抗震改造，精准识别保障对象，持续跟踪住房安全保障情况，及时发现安全隐患，及时纳入保障范围。对符合条件的农村低收入群体等重点对象住房安全做到应保尽保。

多种手段扩大住房公积金制度覆盖范围，让更多就业群体享受住房公积金服务；优化使用政策，支持缴存人租购并举，解决基本住房问题；提升服务标准化、规范化、便利化水平，推动建设智慧住房公积金。

《规划》是“十四五”时期乃至更长一段时期促进公共服务发展的综合性、基础性、指导性文件。系统谋划了“十四五”时期落实国家基本公共服务标准、持续推进基本公共服务均等化、扩大普惠性非基本公共服务供给以及推动生活服务为公共服务提档升级拓展空间的主要目标、重点任务及政策举措，对于在发展中保障和改善民生、促进人的全面发展和社会全面进步，具有十分重要的意义。除此之外，在住有所居的民生保障目标基础上，《规划》提出住房普惠性非基本公共服务要逐步实现住有宜居。

关于保障性租赁租房，我国推出了一系列政策，政府加大保障性住房建设和市场供给力度，在稳房价的基础上增强政府对房地产市场的调控能力，完善住房市场分配机制，优化住房供给渠道和结构。同时，综合运用金融、土地、公共服务等政策增加保障性住房供给，有效发挥了政府与市场的双效作用和双重力度。

将城市“新市民和青年人”纳入基于公共服务的保障性租赁住房体系，将有助于缓解这部分人群在城市的居住成本，改善其居住条件，从住房压力中释放出来，投身于城市经济发展和价值创造的大潮中来。与此同时，伴随着保障性租赁住房的建设，陆续将有更多执行细则推出，相关部门及企业更应该“因城施策”，以大格局、真功夫解决住房群众的住房问题，促进城市发展，深耕“住有所居”这一主要任务，力求实现“住有宜居”这一普遍梦想！