

在临沧市沧源县,有这样一支由司法行政工作人员、法官、检察官、公安干警组成“唠叨”的双语调解队伍。他们以新时代“枫桥经验”为指引,深入践行“聂嘞喽勐123齐步走”调解工作法,以“好好说话 以和为贵”为主题,用“热心接待、耐心倾听、细心调查、公心调解、诚心回访”的工作方式,绘就了基层治理的和谐画卷。
作为矛盾化解的“第一扇门”,调解员始终践行“五个一”服务准则:一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一番倾听纾困、一声叮嘱送行。面对怒气冲冲的当事人,调解员用“家庭式接待”让群众“降火、消气、静心”,在拉近距离中搭建信任桥梁。

2025年1月,一位老人因侄媳妇碰乱花盆却拒不认错而怒气难消。调解员主动将老人迎进工作室,递上茶水耐心安抚:“您先消消气,慢慢说,我们一定帮您把理儿找回来。”在温暖的氛围中,老人打开心扉:“我不是要赔偿,就想让晚辈认个错。”调解员随即走访调查,指出侄媳妇的不当之处,最终侄子登门道歉,老人的“心结”当场解开。
“调解的第一步,是给群众一个‘情绪出口’。”调解员深知,倾听是化解矛盾的“金钥匙”。面对情绪激动的当事人,他们不打断、不评判,用沉默的陪伴、适时的回应,让当事人感受到尊重与理解,在倾诉中缓和对立情绪。如李某新因劳资纠纷上访三年,多次调解未果。2024年,他再次上访被接回,调解员没有急于讲法律,而是倾听他的述说和辱骂,一听就是4个小时。“他累了,主动说‘您说说,我这事儿该咋办’。”通过15个小时倾听和调解,李某新逐渐放下偏执,最终接受调解方案,最终将该信访案件成功化解。“很多时候,群众要的不是‘说法’,而是‘被听见’。”调解员的“共情式倾听”,让法理与情理在沟通中自然融合。

“调解是‘穿针引线’的细活,差之毫厘便可能失之千里。”调解员常备“五问”,即问清事发缘由、问准诉求焦点、问明争议细节、问透利益关联、问实证据材料,通过抽丝剥茧的调查,为精准化解奠定基础。2025年3月,田某某在修剪学校树木时坠亡,家属王某因赔偿问题多次上访。调解员赶赴事发地,实地测量作业高度、调取村委会用工记录、咨询行业安全标准,发现争议核心在于“是否构成工伤”。通过摆事实、列证据,调解员明确村委会作为用工主体的责任,同时协调镇政府、教体局提供人道主义救助,经过3次面商即达成协议,避免了矛盾升级。
“群众看调解,最在乎‘一碗水端平’。”调解员始终坚守“三不原则”,不偏亲向友、不唯权唯势、不敷衍塞责,通过“背对背疏导、面对面协商,心换心交谈”,结合法律法规与公序良俗,为双方划出“利益平衡点”。如李某在为陈家兄弟翻修房屋时摔伤,起诉至法庭后转为调解。调解员陈新喜共同核算医疗费、误工费、残疾赔偿金,明确双方责任比例。面对陈家兄弟“没钱赔”的推诿,陈新喜亮明法律后果:“拒不赔偿将被列入失信名单,甚至影响子女升学就业。”同时劝解周某某:“对方确有困难,分期赔偿更务实。”最终,双方达成17万元赔偿协议并当场履行。“公心就是调解的‘定海神针’,只有让群众看到公平,才能信服调解结果。”陈新喜常说。

调解不是终点,而是服务的延续。调解员建立“一案一回访”制度,通过入户走访、电话沟通,跟踪协议履行情况,排查复发隐患,更主动为困难群众链接救助资源,实现“案结事了心也结”。如李某案调解后,调解员发现其家庭因医疗支出陷入困境,调解员多次奔走政法委、信访、民政,为其争取2万元救助金。2025年春节,调解员带着米面油登门回访,李某感动地说:“你们不仅帮我讨回公道,还记挂着我全家的日子,比亲人还亲!”
调解员队伍的组建,变的是他们的岗位,不变的是“为民解难”的初心。调解员们,用“五心”串起调解全流程,让法律有温度、治理有温情。沧源县委常委、政法委书记陆川表示,他们是基层治理的“哨兵”,更是新时代“枫桥经验”的生动践行者——以“小调解”守护“大平安”,绘就“和谐景”,为推进基层社会治理现代化交出了一份温暖而厚重的答卷。

法治日报全媒体记者 石飞 通讯员 李开红
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