晋宁：打造“四型”人民法庭 “枫桥经验”绚丽绽放

晋宁区人民法院晋城法庭深入挖掘“和合”文化，探索多元解纷路径，着力打造“四型”人民法庭，让“枫桥经验”之花在古滇大地绚丽绽放，以独具特色的解纷品牌，成功创建为全市仅有的两个“枫桥经验”人民法庭样板之一。

6月25日是一个平常的日子，对于通过云端方式配合晋城人民法庭特约调解员黄滇云调解纠纷的双方当事人来说，这无疑又是一个非比寻常的日子。这一天，两起因为民间借贷和租赁合同纠纷的当事人，在黄滇云的主持调解下，从悬而未决的“牛角尖”里解脱出来，走出了矛盾僵局的“阴影”。

晋城法庭特约调解员黄滇云说：“今天这个案例在以往要很长时间才能处理。现在通过‘云端调解’，当事人就可以在家里、在手机上轻松地操作了，非常便捷，节约了诉讼时间和诉讼成本。”

这起纠纷的成功调解，只是晋城法庭着力打造联动型、预防型、便民型、文化型人民法庭的一个生动缩影。多年来，晋城法庭坚持构建多方参与、资源共享、优势互补的矛盾纠纷多元化解体系，推动矛盾纠纷从“末端裁判”向“源头治理”转型。通过强化部门协同、机制协同、力量协同，创新“就地调、就地立、就地审”解纷模式，拓展“一站式”多元解纷覆盖面。

晋城街道矛盾纠纷调审一体化中心杨丽芬说：“晋城街道矛盾纠纷调审一体化中心集受理接待、协调指挥调处化解、审判裁决、反馈评价、跟踪回访于一体，今年以来组织调解了267件，调解成功了238件，调解成功率达89.14%，全面实现了‘一窗受理、一揽子调处、一条龙服务’。”

晋宁区人民法院晋城法庭孙建刚说：“我们法庭调解室与派出所调解室、交警中队调解室、司法所调解室及45个村（居）委会调解室联动发力，共同构建‘五室’同调治理机制，把‘调’向基层延伸，让‘解’深入民心。以‘法庭+N’为抓手，充分利用人民调解、乡贤调解等各类调解资源，灵活运用‘法庭+村（居）委员会’‘法官+人民调解员’‘一村一法官’‘一企一法官’‘晋城通特邀调解员’‘云端调解室’等形式，从源头化解矛盾，为人民群众提供了灵活多样的解纷服务。”

工作中，晋城法庭立足“离群众最近、服务群众最直接”的优势，坚持源头防控，努力将矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态，打通便民“最后一公里”。5年来，共投入200余万元用于法庭改造升级，建设高清数字法庭，开通网上立案、网上办公办案系统，法庭信息化建设提档升级，办公办案效率有效提升；“云上法庭”调解系统实现了在线调解、远程调解，远程诉讼服务、“要素式诉状智能生成”服务使用率达100%。

孙建刚还介绍说：“我们与晋宁区法律援助中心协作共建，帮助生活困难当事人申请法律援助，聚焦人民群众的急难愁盼，成立了旅游巡回法庭，推进‘办小案、做小事、解小忧、帮小忙、惠小利’的‘五小’为民工程，运用巡回法庭、夜间法庭、线上法庭等方式，优化司法服务供给，切实做到了以服务赋能、以制度赋能、以质效赋能，全力提升案件质量、效率和效果。”

2024年，晋城法庭结案率99.87%，简易程序适用率99.70%，案件平均审理周期由2022年的45.42天缩短至11.46天。2025年以来，通过先行调解化解纠纷227件，占结案总数的81.95%，126件在诉中调解成功促成原被告握手言和，新时代“枫桥经验”在晋城法庭落地生根。

此外，以真实案例改编拍摄的微电影《情法解心结》《唤星》分别荣获第九届、第十一届全国法院“金法槌奖”微电影类二等奖和三等奖。法庭干警李雅琴连续三年被评为全市“争先进当排头”活动“成绩突出”优秀个人；孙建刚连续三年公务员考核为优秀，荣立个人三等功，形成了强有力的榜样力量。

未来，在坚持和发展新时代“枫桥经验”的道路上，晋城人民法庭将始终坚持便于当事人诉讼、便于人民法院依法独立公正高效行使审判权、便于人民群众切实感受到公平正义的原则，始终秉持主动创稳、主动创安理念，践行“和合”文化，不断延伸司法服务触角，着力将法庭打造为彰显司法公信的最前沿、矛盾化解的主力军、维护稳定的压舱石，为谱写新时代基层治理篇章提供更加有力的司法服务和保障。

全媒体记者陆安楠陆晓旭

通讯员李伟

融媒矩阵扫码关注