东川法院多点发力 绘就轻罪治理新“枫”景

轻罪治理是社会治理的重要组成部分,加强轻罪治理是回应社会现实需求、优化司法资源配置、促进社会和谐稳定的客观需要。近年来,东川区人民法院在审理刑事案件中积极探索轻罪治理及递次治理模式,坚持罪刑法定、宽严相济的刑事司法政策,从传统的“治罪”向“治理”转变。

引入考察机制,深化溯源治理

东川区法院以醉驾型危险驾驶的治理为切入点,探索在轻罪案件中引入社会公益服务考察机制,引导轻罪被告人自愿参加社会公益服务,让其在服务社会、参与交通劝导等活动中感受到自己行为的不当之处,提升自身的法律意识和社会责任感,并将参加社会公益服务的完成情况作为轻缓处理的考量因素,达到对轻罪犯罪人的惩罚和教育,实现治罪与治理的双重价值,更有利于轻罪治理成效惠及社会。通过结合具体案情、区分情况,以宽严相济的刑事政策推动轻罪治理。今年以来,审结“危驾”“帮信”“掩隐”等轻罪案件160余件,其中90%以上的被告人自愿认罪认罚,55名被告人自愿在东川区主干道路口参与道路交通引导、劝导等社会公益服务,让其在实际行动中感受到自己的行为对社会的影响,增强自身的社会责任感和法律敬畏感。

平安东川

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打通速办通道,提升治理效能

认罪认罚从宽制度,是落实宽严相济刑事政策,提升治理效能的重要举措。对符合缓刑适用条件的轻罪案件,依法判处缓刑,让罪犯有机会改过自新,有效恢复社会关系,彰显司法温度。东川区法院多次与区检察院、区公安局召开联席会,加强各部门之间的协作配合,在遵循法定程序、保障当事人权利的前提下,对轻罪案件简化办案流程,缩短办案期限,用好用足认罪认罚从宽制度,在立案侦查之日起三十日内完成侦查、起诉、审判工作,建立轻罪案件快速办理机制,构建集中移送、起诉、审理“全流程”简化速裁模式,从程序和实体两个方面贯彻落实宽严相济刑事政策,充分发挥刑罚的教育矫治功能,实现轻罪案件优质高效办理。今年以来,适用简易程序审结轻罪刑事案件149件,占同期刑事案件总量的68%。

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借力“枫桥经验”,夯实轻罪善治

在办理轻罪案件时,借力新时代“枫桥经验”,通过治理达到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。以类案治理为切口,形成治理范本,在办理个案时积极落实判后答疑政策,强化释法说理效果,着力修复破损的社会关系。对普遍性、行业性、区域性的问题,形成可援用的标准、可参照的经验。例如针对近年来醉驾案件的态势,以类案数据为支撑,加强与区检察院、区公安局、区司法局的协调对接,就东川区危险驾驶案件的证据收集、量刑标准、考察矫正衔接达成共识。今年以来,受理的危险驾驶犯罪案件降至55件,占刑事案件比重降至27%。针对家庭矛盾、情感纠纷、邻里关系等问题引发的起因条件简单、情节较轻刑附民案件,始终把矛盾纠纷化解贯穿于轻罪案件办理全过程,重点开展全流程调解工作,通过调解、谅解、和解等方式积极化解被告人与被害人之间的矛盾纠纷,防范矛盾升级。今年以来,已促成7件刑事附带民事案件的调解,占全年刑附民案件的58%。

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下一步,东川区法院将进一步贯彻落实宽严相济的刑事政策,将判前教育和判后告诫有机结合,凝聚各方合力将基层社会治理中的公益服务与轻罪治理、治罪结合起来,兼顾惩治与预防、公正与效率、刑罚措施与非刑罚措施的协调性,搭建打击、保护、监督、预防、治理“五位一体”的多元轻罪治理架构,实现治理与治罪并重。







来源:东川法院
编辑:陈浩楠
初审:宿爱秋
终审:周明奕

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