期待痛经假无“痛”落地

俗话说“痛经不是病，痛起来真要命”。下月起，《云南省女职工劳动保护特别规定》（以下简称《规定》）正式执行，其中第九条明确要求，用人单位为经期女职工提供特定的劳动保护，对于患有重度痛经的女职工，经医疗或妇幼保健机构确定后，经期内可享有1到2天的休假。这一消息引发人们的广泛关注。

“痛经假”并不是第一次出现在公众的视野，早在1993年，由原卫生部、全国总工会等5部门联合颁布的《女职工保健工作规定》就指出：“患有重度痛经及月经过多的女职工，经医疗或妇幼保健机构确诊后，月经期间可适当给予1至2天的休假”。上海、安徽、辽宁等省份也先后颁布过关于“月经假”的相关规定。本次云南“痛经假”比较值得关注的是，《规定》第九条中的措辞是“用人单位应当为经期女职工提供下列劳动保护……”

“应当”代表着一定的强制力，而“可适当”等倡议性表述则不具备必要的强制性。本次“痛经假”引发热议的另一个重要原因，则在于规定的实际执行问题。各地虽然都高度重视行政法规层面的“痛经假”规定，但要落到实处，真正得到女性劳动者点赞的实际案例则少之又少，实施效果并不理想。

在“痛经假”规定颁布后，一部分女性劳动者非但没有将其看作福音，反而将它看作职业歧视的新一套枷锁，这背后聚焦于女同胞们对于“善政”的种子能否落地生根发芽的疑虑。

古语云：“善政者，恤民之患，除民之害也”。“特别规定”有如贴在告示榜的文件，应是善政的宣言，宣言的作用必须与实际执行相呼应，才能得到群众的真心拥护；“特别规定”也要真正落地施行，才能彰显“特殊性”，成为女人的专属福利。

女性劳动者的现实需要越来越得到人们的理解和关怀，但对于女性的关怀不能仅体现在冷冰冰的“痛经假”“产假”等条文中，对女性的真正关怀在于，使纸面上的文字变成女性劳动者的真正权益。这才是文件出台的初衷和落脚点。

“痛经假”折射的不仅是政府对女性劳动者的人文关怀，还是社会给女职工的权益保障。从另外一个角度来看，“痛经假”的实现不仅有助于提高企业文化温度，而且能实实在在地提高女职工的劳动积极性，这是企业实现高质量发展的“明智”选择。

“痛经假”首先要在公务员和事业单位内落实，群众的眼睛总是盯着政府机关，机关和事业单位落实的情况咋样，直接关乎规定的“大面积”落实。政府机关要以身作则，积极落实“痛经假”的相关规定，及时总结经验并加以推广，做到普惠性和普适性。

其次，媒体也要大力宣传“痛经假”的有关规定、相关措施，让女性劳动者认识到政府部门在稳步推进规定的落实，增强女性劳动者们敢休“痛经假”的决心。

再次，要关注到痛经假对企业生产的影响，不能让企业单独承担落实痛经假所需的生产成本。只有考虑多方利益的总体平衡，才能增强企业落实“痛经假”政策的积极性，让“痛经假”真休。

归根结底，政策是好政策，关键要落到实处、暖到人心，让痛经假不“流产”，让“难言之痛”不再痛。