【走近“2022年度云南十大法治新闻人物”】湄公河卫士——江河的守护者

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8月
正是景洪市的旅游旺季
站在景洪市黎明大桥上
俯瞰澜沧江-湄公河航道船只来往如梭
听汽笛声声,一片安宁、繁荣景象


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一声号角,书写和平,创造历史;一份使命,血脉赓续,历久弥新。12年来,他们服务于中老缅泰湄公河联合巡逻执法任务,被流域里的群众亲切地称为“湄公河卫士”;他们持续与老缅泰三国执法队员们一起,弘扬“湄公河精神”,书写大河发展璀璨华章。





这支身负特殊使命、艰巨任务
的专业国际执法队伍
他们的名字叫
云南省公安厅水上巡逻总队


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临危受命 火速集结



他们蹚过无数激流与险滩,以道道航迹书写忠诚!

当澜沧江-湄公河航道的航运安全受到威胁,国家迅速行动,不断呼吁流域各国共同建立执法合作机制,携手维护国际航道安全稳定,中老缅泰湄公河联合巡逻执法机制应运而生。在短短50天内,来自全国11个沿边、海公安边防总队的200余名边防官兵争相履职,加入省公安厅水上巡逻总队(原云南省公安边防总队水上支队)。省公安厅水上巡逻总队党委委员、纪委书记李杰成回忆:“所有官兵边集结边建营房、边训练边改装船艇、边演练边探摸航道,没有一个人在困难面前退缩。”

中老缅泰湄公河联合巡逻执法的第一代执法艇由湄公河的民船改造而来。53101艇首任艇长朱文轩记得:“53101艇最初由‘任达8号’改造而成,没有船艇图纸、技术参数、船艇履历书,让前来改造执法艇的专家都摇头叹息。”此外,“这条暗礁密布、水位深浅不一且未知的原始航道,如何行船?”

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为此,总队在组建过程中,向社会发布了“特招”湄公河船长和轮机长入警的消息。省公安厅水上巡逻总队副总队长李曙军当时对“特招”一事很焦虑:“熟悉澜沧江-湄公河航道的船长和轮机长愿不愿意承担中老缅泰湄公河联合巡逻执法这样艰巨的任务?”

让李曙军没想到的是,通知一经发出,便受到广泛关注,很多人前来报名。通过层层考核选拔,最终10名曾在澜沧江-湄公河航道航行的“老船长”和轮机长被“特招”入警,至今,他们已成为水上巡逻总队的行家里手。

2011年12月10日10时30分,3发信号弹划过西双版纳州关累港口的长空,随着“启航”命令的下达,中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队开启首航勤务。当日,10艘载满货物的商船在联合执法编队的护送下,顺利抵达泰国清盛港,让一度停航的湄公河国际黄金水道全面恢复通航。

“战士们重装披甲,就在油漆尚未干透的船艇中,参加了中老缅泰湄公河联合巡逻执法,即使要面对‘水雷’恐吓,面对‘冷枪’袭扰,那是一种真正上战场的感觉。”李曙军说,首次勤务拼的是忠诚、意志与胆量。

目前,中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队已历经132次巡航,总航程70000余公里——他们蹚过无数激流与险滩,以道道航迹书写忠诚。



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历尽艰难 守望和平




这是一个足以载入史册的守望大河故事!

巡航并不是“张灯结彩唱大戏”,巡航队员时刻面临潜在的危险。第二次中老缅泰湄公河联合巡逻执法行动期间,联合巡逻执法编队就遇到了险情:“2012年1月14日晚,中国籍商船‘盛泰11号’从泰国清盛港返回关累港途中,在湄公河会龙河口水域遭遇枪袭。接到报警后,联合巡逻执法编队紧急启动联合处突预案进行处置,将‘盛泰11号’安全护送回国,所有船员毫发无伤。”

澜沧江-湄公河航道中国景洪至泰国清盛经过四国6个港口,沿途有21处急流、23处险滩,明礁暗礁不计其数,每一次巡航都是在“刀尖上行走”。

尽管与危险同行,但随着四国执法人员增进交流互信,联合巡航不断取得突破。

汽笛声划破寂静,在群山环抱的河谷里回响。10名“特招”船艇骨干在船艇最为艰苦、最为复杂的岗位上默默工作,立志“一生守护澜沧江-湄公河航道”,12年初心不改。

黄成曾是湄公河上民船“双星号”的舵手,他的叔叔黄勇是民船“华平号”的船长。2011年10月5日,两艘船原本约定一起出航,但“双星号”临时接到一批货物没去成。没想到,黄勇等13名中国船员,这一走便与亲人、朋友天人永隔。如今,“双星号”已被改造为中方执法艇53103艇,湄公河惨案的发生让黄成更加坚强:“要同犯罪分子抗争到底,守护大家共同的航道。”

“我曾被持枪匪徒用AK47步枪顶住脑袋,目睹同学在湄公河惨案中丧生,所以我更加珍惜湄公河两岸这来之不易的安宁。”执法艇艇长谭建华说:“面对负隅顽抗的武装贩毒分子,谁都可以怕,可我们不能。”

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针对湄公河水域特点,他带领战友开展专业训练,让他们在最短时间内胜任岗位;他不遗余力地多次与地方船商企业沟通协调,对船体设备提出合理优化建议,确保船艇在湄公河上适航;他将多年的研究成果毫无保留地教授给中老缅泰四方执法队员——他成为各国队员最喜爱的船艇授课专家。

接近半生的湄公河航行经历,每一次行船,谭建华都详细记录湄公河航道的水文变化,编写了总计130万字和340幅手绘航道图的书籍《澜沧江-湄公河航道与引航》,其中《澜沧江-湄公河航行参考图》更是填补了湄公河航运史空白,目前已经向相关部门申报取得了著作权;他自创的“滑板式流线型舵叶”解决了山区河流浅水航行难题。他的多项研究理论成果受到多个部门和相关航运院校的广泛好评。

更让人感佩的是,在这条航道上,总队培养出了一个既专业又出色的“外交天团”。2015年入警的王义鹏主要承担老挝语翻译工作;老挝语翻译保勇成、马亚婷在同一翻译战线上相遇、相识、相知、相爱,确保了每一次外事活动都能做到“完美”。

特招的船长舍弃了高薪的报酬,年轻的民警放下了对家乡的思念,以青春和热血守望着这条“灌溉”六国情谊的湄公河,他们不畏生死、不求回报,以“拓荒精神”与老挝、缅甸、泰国三国执法队员共同守护湄公河航道。



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大河同心 创造典范




这是一项伟大的国际执法合作机制,影响深远!

2023年3月23日10时50分,正执行第127次任务的联合巡逻执法编队接到求助警情,称老挝籍“猛龙0038号”商船在老挝班相果水域触礁遇险,情况十分危急。联巡执法编队指挥所立即发布救援指令,派遣距离事发水域最近的中方执法艇53105艇前往救援。

中方执法队员赶到事发水域,及时对触礁船只开展现场勘查、风险评估,对遇险船只开展拖带救援工作。在中老两方11名执法队员不懈努力下,1小时后,8名船员和商船平安脱险。

像这样的救援,12年来有200余次,共为湄公河上各国商船挽回经济损失约2亿元人民币。

12年来,中老缅泰湄公河联合巡逻执法编队践行亲诚惠容理念,以真心交朋友,以诚心促合作,以包容谋发展,持续以劈波斩浪的姿态,为推动构建更为紧密的澜湄命运共同体,贡献民心相通、真诚友善、守望相助、大河同心的温暖力量。

12年来,中老缅泰四国联合巡逻执法编队中方执法队员与老挝、缅甸、泰国执法队员情系澜湄,同心筑梦——一张温馨的照片记录了联合执法后,流域百姓对中老缅泰四国联合巡逻执法编队的崇敬与喜爱:岸边的百姓用中老双语在纸板上写下“兄弟”二字,站在岸边迎接联巡执法编队的到来。

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同舟共济,守望相助。一次次联合巡逻执法行动、一次次保驾护航,给沿岸各国人民带来了安全感,湄公河“黄金水道”再现繁荣景象。中老缅泰湄公河联合巡逻执法走出了一条共建、共享、共赢的地区安全之路,创造了国际执法安全合作的成功典范。
省公安厅水上巡逻总队获得公安部集体嘉奖,被云南省政府记集体一等功,所属53101艇、53105艇被授予“全国优秀公安基层单位”称号;2名同志被授予联合国和平勋章、维和警察荣誉勋章,8名同志获中老缅泰四国部长级领导联合署名表彰。

临危受命

是这支队伍的

建立背景和忠诚底色

劈波斩浪

是这支队伍的不屈品格

澜湄无恙

是这支队伍的使命担当

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审核:裴卫国

责编:李亚兴

编辑:李道翼 孙天慧 周天昕

来源:云南法制报

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