以民生为本筑幸福之城！盘龙这样“出招”→

5月9日上午，盘龙区人民政府相关负责人做客《春城热线》，就稳定房地产市场、合理规划部署教育资源、办好民生实事等方面工作，进行了详细介绍。

微观盘龙

实施“一项目一专班”

全力“保交楼、保民生、保稳定”

高位统筹，全力推进“保交楼、保交付”工作

盘龙区于2022年9月30日率先在全市范围内成立以区委书记、区长任双组长的盘龙区保交楼专项借款工作推进领导小组，高位统筹盘龙区逾期、难交付住宅项目专项借款资金相关事宜，领导小组下设“一项目一专班”全面负责各项目“保交楼”相关事项。

同时，盘龙区结合工作实际，在区保交楼专项借款工作推进领导小组领导下，对应5个“保交楼”项目组建以属地街道主要领导的项目工作组，对工程施工情况进行持续跟踪办理，监督指导项目复工、复产，监督工程资金拨付、实施进度、质量安全，防止多报工程量、降低交付质量情况出现。

制定“保交楼”配套政策

制定《昆明市盘龙区已售逾期难交付住宅项目专项借款资金管理实施细则》，科学指导盘龙区保交楼专项借款资金承接、使用、偿还等各项工作，明确各方职责，为盘龙区“保交楼”项目“新老划断”、“工程监督”、“资金监管”等相关事宜提供政策基础。并相继出台了提升城市品质、服务城更项目的若干意见。

进一步健全盘龙区城市更新制度，强化项目规划管理、合同管理、资金管理、建设管理，提高房地产项目资金使用效率及行业准入机制，督促社会投资人按照与被安置户约定的安置时间，倒排安置房建设工期，重点明确启动建设、完成地勘、基坑开挖、正负零、封顶断水、室内外装修、交付等时间节点，严格按计划施工，有效防范化解房地产市场风险，加快城市有机更新长效运作机制落实落地。

开展预售资金联合专项检查工作

根据党中央、省、市各级政府关于“保交楼”相关要求，盘龙区成立了以区长任组长的联合专项检查组，针对第一批“保交楼”项目预售资金的收取和使用情况进行联合专项检查。

重点对项目预售资金的收支情况进行联合专项检查，厘清账务预售监管账户的资金余额情况，重点关注是否存在预售资金未按规定存入预售监管账户、挪用、抽逃、转移预售资金的情况存在，项目进度款拨付是否真实，为“保交楼、保民生、保稳定”工作奠定基础。

优化教育资源布局

努力满足适龄儿童入学需求

依托城市更新改造，不断优化教育资源布局

根据《昆明市盘龙区教育资源布局布点专项规划》，盘龙区正依托城市更新改造项目实施情况，加快规划中小学和幼儿园建设，不断扩大全区教育资源规模总量。

但由于规划布局和建设现状不完全一致等因素，造成学位实际供给量与人民群众不断动态增长的就近和相对就近入学的需求之间存在差距，东白沙河、茨坝等片区就学压力较大。盘龙区正在进一步优化全区教育资源布局布点工作，在规划中对现有办学规模较小的城中村学校进行了整合，并依托盘龙区城市更新改造项目的推进逐步实施。

目前，盘龙区正在推进实施的项目有白水泥厂旧城改建项目配建幼儿园1所、金刀营城中村改造项目配建幼儿园4所和九年一贯制学校1所、青龙山旧城改建项目配建幼儿园1所、长地埂城中村改造项目配建18班小学、羊肠大村城中村改造项目配建48班小学。通过这些项目的实施，使盘龙区教育布局更加优化和合理，进一步满足人民群众的入学需求。

挖掘辖区内公、民办学校办学潜力，确保适龄儿童接受义务教育

今年盘龙区入学招生工作正在稳步推进中，3月1日至7日小学一年级预登记工作已完成，预登记共计14705人，较2022年12166人增加2539人。其中，本地适龄儿童9908人，较去年7719人增加2189人，增幅28.36%；外来随迁适龄儿童4797人，较去年4447增加350人，增幅7.87%。4月10日至14日，网上确认共计14278人，比预登记14705人减少427人。其中，本地居民子女已确认10109人。4月15日后将对符合条件的外来随迁和未进行网上预登记的本地适龄儿童约4369人进行学位统筹。

因面临国家放开二胎出生政策后入学高峰年，盘龙区学校招生计划和实际入学之间存在较大学位缺口。东华、联盟、金辰、茨坝等街道均不同程度出现学位仅能满足本地适龄儿童入学，外来随迁儿童学位无法满足的情况。

为保障适龄儿童接受义务教育的权益，盘龙区正积极采取措施，组织挖掘辖区内公、民办学校的办学潜力，尽最大可能扩大招生规模。同时，继续在民办学校购买公费学位确保辖区内适龄儿童接受义务教育。

办好民生实事

助力营造宜居安居生活环境

办好民生实事，启动盘龙区老旧小区改造五期工程项目

共涉及麻线营小区、龙泉花园三院等6个老旧小区，改造面积31万平方米，5025户，98栋楼。交付虹桥村、金刀营村（A4地块）等3个项目回迁安置房，推进长地梗村一期、穿金路735号地块等7个回迁安置房建设，加紧实施盘龙小学改扩建、区医院改扩建等项目，建成街道社区综合养老服务用房及居家养老服务用房4个，全力保障群众福祉、百姓安康。2023年盘龙区计划启动东华北区二三期、回龙村等8个项目征迁工作，推进长地埂二期、麦溪村、白水泥厂四期等38个项目征地拆迁，实施天桥花园小区、省检察院小区等31个，40万平方米的老旧小区改造工程项目。

办好民生急事，清理整治烂尾楼及历史遗留问题项目

围绕“保交楼、保民生、保稳定”的目标，“一案一策”成功化解省、市挂号的农垦大厦、天宇澜山、昆明玉器城项目6个项目化解工作。通过强化府院联动，在法院支持下，依法开展桃园村、置地广场、昆明玉器城等项目破产重整。采用市场重组方式接续开发，引入资方投资，推动农垦大厦项目复工续建、开发盘活。2023年，盘龙区将继续“一案一策”做好“烂尾楼”项目遗留问题化解后续工作，督促做好已化解的6个项目破产重整、复工续建、回迁房交付及不动产权证办理工作，避免产生二次烂尾、新增烂尾项目等情况。

以绿色发展为核心，始终坚持区域统筹不动摇，城乡品质不断提升

2022年，盘龙区完成20条背街小巷整治提升工作，整治“两违”建筑60万平方米。在盘龙江绿地步道、田园路等7个路段新建、修复路灯506组。在长效摆花点、重要道路、节点等摆放、种植时令花卉，启动东白沙湖公园建设，完成15个街心花园（游园）建设，对全区595座桥墩进行立体绿化，新增城市绿地20.59公顷。实施“千树复壮、春城添彩”工程，在主干道周边新种植胸径20厘米以上行道树3700株。完成金殿、昙华寺、黑龙潭3个公园产权移交并实现长期免费开放。2023年以来，盘龙区在盘龙江绿地步道、田园路等7个路段新建路灯495组，修复路灯11组；并将继续做好盘龙区二环立交桥亮化设施维护工作，确保二环亮化设施安全运转。拟建设提升城市公园项目不少于14个，将进一步完善公园体系，夯实公园城市建设基础，增进民生福祉。

聚焦弱势群体，提升社会救助服务水平，探索居家养老服务模式

2023年，拟计划推进2个街道综合养老服务中心和4个社区居家养老服务中心建设，完成5个老年幸福食堂建设，夯实养老服务工作。全面推进全国未成年人保护示范区创建工作，建设区未成年人救助保护中心。关爱残疾人，推进精神障碍社区康复试点建设。扎实做好社会救助工作，健全低收入人口动态监测和分层分类救助帮扶机制；加大低保扩围增效力度，规范完善低保准入条件；细化完善临时救助制度，进一步加强急难型救助。