丽江住房公积金晒出2022年“成绩单”

丽江日报

丽江住房公积金2022年年度报告

根据国务院《住房公积金管理条例》和住房和城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露制度的通知》（建金〔2015〕26号）的规定，经住房公积金管理委员会审议通过，现将丽江住房公积金2022年年度报告公布如下：

一、机构概况

（一）住房公积金管理委员会：住房公积金管理委员会有23名委员，2022年召开2次会议，审议通过的事项主要包括：《市住房公积金管理中心2021年第四季度运行情况报告》《丽江市住房公积金管理中心2021年住房公积金归集使用计划执行情况和2022年住房公积金归集使用计划》《丽江市住房公积金管理中心2022年定期存款计划》《丽江市住房公积金管理中心2021年增值收益分配方案》《丽江市住房公积金2021年年度报告（送审稿）》《丽江市住房公积金管理中心关于调整住房公积金个人住房贷款政策的报告（送审稿）》《市住房公积金管理中心2022年1月至10月运行情况报告》《关于对〈丽江市住房公积金提取业务办事指南〉部分条款修订的报告（送审稿）》。

（二）住房公积金管理中心：住房公积金管理中心为直属于丽江市人民政府不以营利为目的全额拨款事业单位，由丽江市住房和城乡建设局统一领导和管理，设6个科（室），6个管理部。从业人员46人，其中，在编38人，非在编8人（原核定工勤人员8人）。

二、业务运行情况

（一）缴存：2022年，新开户单位177家，净增单位66家；新开户职工0.45万人，净增职工0.05万人；实缴单位1722家，实缴职工7.58万人，缴存额17.42亿元，分别同比增长3.99%、0.66%、20.55%。2022年末，缴存总额138.26亿元，比上年末增加14.42%；缴存余额43.92亿元，同比增长8.82%。受委托办理住房公积金缴存业务的银行8家。

（二）提取：2022年，2.77万名缴存职工提取住房公积金；提取额13.85亿元，同比增长21.17%；提取额占当年缴存额的79.51%，比上年增加0.41个百分点。2022年末，提取总额94.34亿元，比上年末增加17.22%。

（三）贷款。

1.个人住房贷款：个人住房贷款最高额度90万元。单缴存职工个人住房贷款最高额度50万元，双缴存职工个人住房贷款最高额度90万元。

2022年，发放个人住房贷款0.29万笔15.66亿元，同比分别增长70.59%、113.06%。

2022年，回收个人住房贷款6.53亿元。2022年末，累计发放个人住房贷款6.19万笔104.23亿元，贷款余额36.50亿元，分别比上年末增加4.92%、17.67%、33.31%。个人住房贷款余额占缴存余额的83.11%，比上年末增加15.27个百分点。受委托办理住房公积金个人住房贷款业务的银行7家。

2.异地贷款：2022年，发放异地贷款69笔3210万元。

2022年末，发放异地贷款总额11257万元，异地贷款余额9087.41万元。

（四）资金存储：2022年末，住房公积金存款8.39亿元。其中，活期0.02亿元，1年（含）以下定期2亿元，1年以上定期4.25亿元，其他（协定、通知存款等）2.12亿元。

（五）资金运用率：2022年末，住房公积金个人住房贷款余额、项目贷款余额和购买国债余额的总和占缴存余额的83.11%，比上年末增加15.27个百分点。

三、主要财务数据

（一）业务收入：2022年，业务收入12648.06万元，同比增长17.64%。其中，存款利息2308.73万元，委托贷款利息10338.14万元，其他1.19万元。

（二）业务支出：2022年，业务支出6384.95万元，同比增长7.39%。支付职工住房公积金利息6351.19万元，委托贷款手续费33.63万元，其他0.13万元。

（三）增值收益：2022年，增值收益6263.11万元，同比增长30.32%。增值收益率1.49%，比上年增加0.26个百分点。

（四）增值收益分配：2022年，提取贷款风险准备金912.47万元，提取管理费用4724.33万元，提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金626.31万元。

2022年，上交财政管理费用4233.56万元。上缴财政城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金480.61万元。

2022年末，贷款风险准备金余额1427.62万元。累计提取城市廉租住房（公共租赁住房）建设补充资金5210.83万元

（五）管理费用支出：2022年，管理费用支出934.21万元，同比下降47.92%。其中，人员经费679.79万元，公用经费130.42万元，专项经费124万元。

四、资产风险状况

个人住房贷款：2022年末，个人住房贷款逾期额50.12万元，逾期率0.14‰。个人贷款风险准备金余额1427.62万元。

五、社会经济效益

（一）缴存业务。

缴存职工中，国家机关和事业单位占60.30%，国有企业占16.12%，城镇集体企业占0.69%，外商投资企业占0.70%，城镇私营企业及其他城镇企业占16.67%，民办非企业单位和社会团体占0.37%，灵活就业人员占0.02%，其他占5.13%；中、低收入占99.99%，高收入占0.01%。

新开户职工中，国家机关和事业单位占23.89%，国有企业占21.69%，城镇集体企业占0.76%，外商投资企业占1.71%，城镇私营企业及其他城镇企业占38.53%，民办非企业单位和社会团体占0.69%，灵活就业人员占0.04%，其他占12.69%；中、低收入占99.98%，高收入占0.02%。

（二）提取业务。

提取金额中，购买、建造、翻建、大修自住住房占39.87%，偿还购房贷款本息占40.16%，租赁住房占3.82%，离休和退休提取占12.27%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占2.41%，其他占1.47%。提取职工中，中、低收入占100%。

（三）贷款业务。

个人住房贷款：2022年，支持职工购建房53.74万平方米，年末个人住房贷款市场占有率（含公转商贴息贷款）为24.78%，比上年末增加0.97个百分点。通过申请住房公积金个人住房贷款，可节约职工购房利息支出19561万元。

职工贷款笔数中，购房建筑面积90（含）平方米以下占5.65%，90—144（含）平方米占40.83%，144平方米以上占53.52%。购买新房占44.11%，购买二手房占52.51%，建造、翻建、大修自住住房占3.38%。

职工贷款笔数中，单缴存职工申请贷款占18.62%，双缴存职工申请贷款占81.10%，3人及以上缴存职工共同申请贷款占0.28%。

贷款职工中，30岁（含）以下占20.64%，30岁—40岁（含）占51.08%，40岁—50岁（含）占22.95%，50岁以上占5.33%；购买首套住房申请贷款占71.06%，购买二套及以上申请贷款占28.94%；中、低收入占99.97%，高收入占0.03%。

（四）住房贡献率。

2022年，个人住房贷款发放额、公转商贴息贷款发放额、项目贷款发放额、住房消费提取额的总和与当年缴存额的比率为156.55%，比上年增加37.66个百分点。

六、其他重要事项

（一）应对新冠肺炎疫情采取的措施，落实住房公积金阶段性支持政策情况和政策实施成效。

深入贯彻落实《住房和城乡建设部财政部人民银行关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》文件要求，进一步加大住房公积金助企纾困力度，帮助受疫情影响的企业和缴存人共同渡过难关，出台了《丽江市住房公积金管理中心关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》（〔2022〕—28）。受疫情影响的企业，可按规定申请缓缴住房公积金，到期后进行补缴。企业缓缴期间，视同正常缴存，缴存时间连续计算，不影响职工提取和正常申请住房公积金贷款。此举切实缓解了企业短期资金流动性不足的经营压力，解决了部分企业和职工的后顾之忧。自政策实施以来，管理中心为受疫情影响申请缓缴公积金的7家企业办理了缓缴，共涉及职工926人，缓缴金额821.7万元。

（二）租购并举满足缴存人基本住房需求，加大租房提取住房公积金支持力度、支持缴存人贷款购买首套普通自住住房特别是共有产权住房等情况。

加大租房支持力度，在租房提取方面，结合丽江实际将租房提取额度调整为每年2万元，2022年以来，全市租房提取1237笔，累计金额1992万元，满足了缴存人支付房租实际需要，减轻了职工负担。

（三）当年住房公积金政策调整及执行情况。

1.缴存基数限额及确定方法、缴存比例等缴存政策调整情况。根据丽江市统计局提供的数据，2021年，丽江市城镇非私营单位在岗职工年平均工资为110341元，月平均工资为9195元（计算结果保留至元位）。2022年，单位职工缴存住房公积金缴存基数上限执行标准为月平均工资3倍27585元。根据云南省人力资源和社会保障厅《关于调整最低工资标准的通知》（云人社发〔2018〕16号）文件规定，云南省一类地区月最低工资标准为1670元；二类地区月最低工资标准为1500元；三类地区月最低工资标准为1350元。古城区、玉龙县为二类地区执行1500元标准，永胜县、华坪县、宁蒗县为三类地区执行1350元标准。职工住房公积金缴存比例标准为5%至12%。

2.当年提取政策调整情况。对《丽江市住房公积金提取业务办事指南》部分条款进行修订。住房公积金缴存职工在建造、翻建、大修自住住房时，住房所有权应属于（将属于）提取申请人所有的，可凭相关行政部门出具的批准文件及相关证明材料提取职工本人或配偶的住房公积金，必要时住房公积金管理中心可派出专职人员实地查看。应提供以下材料：（1）建造自住住房的，应提供建设规划许可证明材料、不动产权证书、工程概预算情况表、建房款发票或收据等付款凭证。（2）翻建自住住房的，应提供原房屋所有权证或原房屋不动产权证书，旧房翻建许可证明材料、工程概预算情况表、翻建费用发票或收据等付款凭证。（3）大修自住住房的，应提供房屋所有权证或不动产权证书、大修住房许可证明材料、工程概预算情况表、大修费用发票或收据等付款凭证。

3.当年个人住房贷款最高贷款额度、贷款条件等贷款政策调整情况。一是调整购买自住住房首付款支付比例，执行首套房住房公积金个人住房贷款政策的，最低首付款支付比例由30%降低至20%。执行第二套房住房公积金个人住房贷款政策的，最低首付款支付比例由40%降低至30%。二是调整住房公积金个人住房贷款额度，住房公积金贷款对象为购买首套自住住房或第二套改善型普通自住住房的缴存职工，借款申请人配偶双方正常缴存住房公积金的，贷款最高申请额度由80万元调整为90万元，借款申请人单方正常缴存住房公积金的，住房公积金个人住房贷款最高申请额度由40万元调整为50万元。三是调整了提取事项间隔频率为12个月提取一次，个人住房公积金提取业务取消配偶方身份证与婚姻关系证明，职工在办理公积金余额冲抵公积金贷款后也可申请办理按月冲还贷业务，个人住房公积金提取后或个人住房贷款结清后，符合住房公积金个人住房贷款条件的，次月起可申请住房公积金个人住房贷款。

4.当年住房公积金存贷款利率执行标准。根据中国人民银行决定下调首套个人住房公积金贷款利率的通知，出台了《丽江市住房公积金管理中心关于下调个人住房公积金贷款利率的通知》（〔2022〕—58，）自2022年10月1日起，丽江市住房公积金管理中心按要求下调首套个人住房公积金住房贷款利率0.15个百分点，5年以下（含5年）和5年以上的利率分别调整为2.6%和3.1%。第二套个人住房公积金贷款利率政策保持不变，即5年以下（含5年）和5年以上利率分别按3.025%和3.575%的年利率执行。2022年10月1日（含）以后申请的首套个人住房公积金贷款，按照调整后的利率标准执行。2022年10月1日以前已经发放的首套个人住房公积金贷款，按规定于2023年1月1日开始，执行调整后的利率标准。公积金中心已审核通过的首套个人住房公积金贷款，且放款日为2022年10月1日（含）以后的，执行调整后的个人住房公积金贷款利率标准。

5.支持老旧小区改造政策落实情况。积极响应国家推进老旧小区改造的工作部署，通过积极展开调研、深入讨论研究，2021年8月9日，推出了丽江市城镇老旧小区住宅加装电梯提取住房公积金业务。

（四）当年服务改进情况。

完善住房公积金综合服务平台系统功能，优化服务渠道，满足缴存单位和职工办理公积金业务的多元化需求。一是开通了“一部手机办事通”公积金服务事项，实现购房提取等8个高频服务事项“跨省通办”。二是完成对接“一网通”实现了缴存职工登录政务网即可实现统一身份认证，方便办理相关住房公积金业务，实现了和市场监管部门企业登记信息数据的共享，方便新注册企业线上办理住房公积金开户申请。三是缴存职工通过“丽江住房公积金”微信公众号办理线上按月冲还贷款、退休人员销户提取、离职销户提取、提取公积金偿还贷款、提前偿还公积金贷款等业务。四是缴存单位通过住房公积金网上服务大厅，实现了线上缴存，极大地方便了缴存单位。上线更多本地化高频事项，多项住房公积金业务“零跑腿”，实现更多事项网上办，方便了缴存职工，减轻了公积金前台柜面压力，提升了办事效率。四是落实“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动工作。制订了《丽江市住房公积金管理中心“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动实施计划》，按照工作目标任务，明确通过全面推进“惠民公积金、服务暖人心”服务提升三年行动，党员带头，不断增强广大职工牢固树立政治意识、规矩意识、整体意识、服务意识和风险意识，努力造就一支政治强、业务精、作风正、服务优、效率高的公积金干部队伍。五是落实持“兴滇惠才卡”享受住房公积金政策。根据《云南省“兴滇惠才卡”实施细则（试行）》（云党人才办〔2022〕24号），持“兴滇惠才卡”，未享受一次性工作生活补贴，满足住房公积金提取和贷款条件的，在工作所在行政区域内无自有住房享受住房公积金政策。

（五）当年信息化建设情况。

一是开展中心信息系统三级等保备案工作。根据2021年信息系统安全巡检的结果，中心机房设备和网络安全没有达到信息系统安全三级等保备案的要求，随着住房公积金线上业务的开展，现有信息系统安全等级二级备案已不能保障住房公积金业务的开展和系统运行安全。根据《住房公积金信息化建设导则》要求，公积金中心信息系统及其运行环境宜遵循《计算机信息安全等级保护三级》要求进行安全规划设计，2022年，开展了住房公积金业务信息系统安全等级保护三级建设工作。

二是完成中心机房托管工作。为保障住房公积金信息系统服务器的安全稳定运行和数据安全，将管理中心机房设备托管至中国电信股份有限公司丽江分公司IDC机房。服务器托管服务可节约电费、维护成本及物理环境设备的投入，每年仅需支付托管费用，在节约成本的同时保障服务器等设备持续、安全稳定运行。

丽江市住房公积金管理中心

2023年3月22日

来源：丽江市住房公积金管理中心

编辑：和晓华

校对：和玉松

二审：刘德祥

终审：和继贤

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