红河日报

近年来，我州刑事治安案件、“八类命案”、矛盾纠纷、信访事项、群体性事件总量持续大幅下降，群众安全感、满意度持续上升，呈现出“五降一升”的良好态势。成绩的背后，是我州以贯彻《云南省红河哈尼族彝族自治州多元化解矛盾纠纷促进条例》为有力抓手，坚持用法治思维，不断拓宽纠纷解决渠道，创新打造“一站式”矛盾纠纷多元化解“红河模式”的成果。

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工作人员上门化解矛盾“暖民心” 绿春县人民法院供图

近日，蒙自市文澜街道绿茵社区党群服务中心的“石榴云共享法庭”成功化解一起民间借贷纠纷案件。“听说社区设置了‘石榴云共享法庭’，本来只是想先来咨询一下，没想到当场就调解好了。”当事人何先生说。“石榴云共享法庭”负责人告诉记者，有法律服务需求的群众可以在这里进行在线远程调解、网上立案、远程庭审、诉讼咨询等，获得多元化、集成化的法律诉讼服务。

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蒙自“石榴云共享法庭”在线调解矛盾图片来自云南政法微信公众号

据了解，“石榴云共享法庭”依托社区、村委会、派出所、司法所等，以“一屏、一线、一终端”为标准配置，将优质法治资源和基层一线工作结合起来，通过一名负责人、一名法官、一名警官、多名人民调解员的模式开展联合调处，合力化解纠纷，为群众寻求法律帮助提供了极大的便利。截至目前，蒙自市共建设使用“石榴云共享法庭”15个，实现5个街道8个乡镇全覆盖，解决纠纷332件。

“云上”法庭图片来自云南政法微信公众号

这是我州创新打造“一站式”矛盾纠纷多元化解“红河模式”的生动实践之一。近年来，我州各级各有关部门通过广泛实践，建立起“党委领导、政府主导、司法推动、多元共治”的解纷体系，形成“州级搭平台、社会齐参与、基层找路径”的解纷模式，有效整合法庭、派出所、司法所、乡镇站所等资源力量，充分发挥基层一线“一站式”托底功能、行业专业“一站式”解纷优势，实现行业调解组织和专业调解组织有机结合，确保群众纠纷化解“只跑一次”，群众急难愁盼“一站通办”。

开展生态保护相关法律知识宣讲图片来自红河州融媒体中心资料库

人民群众的司法需求在哪里，司法服务和保障就要跟进到哪里。实践中，我州陆续推出一系列符合边疆民族地域实际的多元解纷工作机制：元阳县积极推广“代成平调解室”经验，采取“法官+人民调解员+村组长”模式，共同化解矛盾纠纷；绿春县结合实际，推行“阿卡卡”特色调解法，围坐在火塘边进行双语调解；开远市着力打造“一体三翼”多元解纷格局，实现诉与非诉优势互补、有机融合；金平县采取“以奖代补”方式，在全县构建起各部门各行业广泛参与的人民调解工作大格局……此外，我州充分发挥多元解纷的“前哨”和“堡垒”作用，在民族村寨设立民族调解室，在边境一线设立国门调解室，打造出河口南溪抵边国门法庭、元阳小新街马背法庭、绿春大黑山和平河双语法庭、元阳新街梯田法庭、弥勒弥阳金融房地产专业法庭、泸西中枢家事旅游法庭等一批具有区域、民族、专业特点的本土特色法庭，取得显著实效。截至2022年，全州法院设立诉调对接中心14个，特邀调解员459名，诉前化解矛盾纠纷案件达到一审民商事案件总数的56.13%，诉前委派调解成功率达46.83%。

红河州首个“共享法庭”入驻元阳全福庄村，为辖区及周边群众解决诉讼不方便等问题图片来自红河州融媒体中心资料库

红河县“共享法庭”实现乡村全覆盖红河县融媒体中心供图

“一站式”解纷平台在全州遍地开花的同时，科技赋能也为多元解纷工作注入强劲动力。秉持“数据多跑路、群众少跑腿”的理念，我州对矛盾纠纷排查登记、信息推送、分流交办、督办问效等实施全链条管控“云解纷”等调解平台进乡村、进社区、进网格、进行业、进企业，实现矛盾纠纷在线协商、在线调解、在线仲裁、在线立案、在线审判、在线督促、在线执行，让数据信息“一站式”多元解纷功能惠及更多群众，让网络化、阳光化、智能化的法律服务形成新常态。