【市域治理】临沧临翔:一张大网“网住”矛盾纠纷

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忙令社区网格员周清菊最近有了个新身份——特邀调解员。第一次接到委派的案件,就调解成功了一件合同欠款纠纷,调解成功后,在法官助理的指导下完成了审核、整理和材料归档……周清菊高兴地说:“刚开始做调解员时信心不足,担心自己水平低,做不好,但是在杨法官的指导下,40分钟就把案件调成了,我很有成就感,调解工作其实也不难,我以后会更加积极主动地参与到这个有意义的工作中来。”
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除了周清菊,还有更多的网格员参与到矛盾调解中来:玉龙社区魏启春调解了向某诉临沧某餐饮管理公司支付其装修费7704元的案件;南信桥村委会唐永涛调解了陈某诉周某支付欠款16910元,又乘势而上连调了5起纠纷.……仅11月份,网格员们就已经调解案件20余件。

网格员成为区人民法院聘请的特邀调解员,调解成功的案件,只是区人民法院今年来诉前调解案件615件中的一小部分,但却是临翔区融合网格优势,调用网格员力量化解矛盾纠纷,有力促进社会基层治理的成功尝试。
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临翔区以精准结对法深化基层党组织体系网格和社会治理体系网格“两网”融合成“一张大网”,划分主城区网格7396个,在五级网格优化配置6112名网格长、6812名网格员,凝聚起了基层治理共抓、应急事件共处、民生保障共管的强大合力。临翔区充分利用这一张大网,把网格员“人熟地熟事儿熟”的优势发挥在矛盾纠纷的排查化解上,借“网”而上,网住网格的小矛盾小纠纷,让小网格里的矛盾纠纷及时化解在这一张“大网”中。

今年以来,全区10个乡(镇、街道)共有21名网格员被聘请为区人民法院特邀调解员,通过培训基本的法律法规知识、调解的方式方法、“无讼临沧”小程序视频调解和“无讼临沧”小程序的操作,采取线上线下调解、邀请法官和行业调解专家共同调解等方式,不受时间、空间的限制,极大方便了不在当地的当事人,“一次不用跑”“不花一分钱”就可以快速处理诉求。
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为了将司法服务送到群众“家门口”,临翔区今年试行在忙畔街道、凤翔街道及文华、锦凤、塘平、玉龙等4个社区设立诉讼服务站,并将法官或法官助理与街道(社区)一对一联络,让基层与法院无缝对接,有了矛盾纠纷能找得到人,处理得了事。

李成海是挂钩玉龙社区的一名法官助理,负责与街道(社区)联络,对担任特邀调解员的网格员面对面指导,“手把手”教特邀调解员办“案子”。“调解方法技巧怎么用?突破口着力点如何判断?视频资料如何上传?”李成海一步一步教,一样一样带……网格员魏启春在他的帮带下,迅速进入角色,调解起来有模有样。
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南信桥社区的唐永涛在接到法院的“网上派单”后,联系双方当事人,得知被告在双江因疫情不能到临沧,便熟练运用“无讼临沧”小程序组织双方进行“网上”调解,案件事实清楚,双方当事人在调解员的调解下都作了让步,最后,被告承诺归还欠款并制作了调解协议。根据当事人意愿,调解协议向法院申请司法确认,经司法确认后的调解协议具有法律强制力,不履行可以向法院申请强制执行。原告非常高兴地说:“原来以为催账要钱就是要到法院打官司,现在不用到法院也行,如果他不履行调解协议,有了法院的'大红章',我就不担心他赖账了。”

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网格员“兼职”特邀调解员,调解+网格,达到了1+1>2的效果,既是依靠人民群众解决人民内部矛盾的有效途径,也是市域社会治理工作的一个生动实践。临翔区通过将诉讼服务站和法官联络社区(网格)的形式延伸司法服务,推动网格员成为基层治理的触角,让最小的网格“平安细胞”成为化解基层矛盾、处置风险隐患的排头兵和主力军,为群众及时解决诉求,并形成基层治理共抓共管的强大合力,最终实现“小事不出网格,大事不出社区”的目标,让一张大网“网住”矛盾纠纷,“网起”万千群众的和谐幸福。


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责编:李亚兴

编辑:杨永嘉 邓珺文

来源:微播临翔

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