“1＋3＋1”……拉市：努力绘就乡村振兴新画卷

丽江日报

“去年以来，围绕省委、省政府‘打造一流产业基地+乡村旅游+美丽乡村’的要求，我们以乡村振兴示范园（田园综合体）建设为抓手，全力打造生产、生活、生态融合的乡村振兴示范镇。”9月16日，玉龙县拉市镇镇长和丽华对记者如是说。

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改造一新的满祥一组人居环境。（本报记者何世辉摄）

描绘美好蓝图

据和丽华介绍，作为全省17个乡村振兴示范创建点，拉市镇做了“1＋3＋1”乡村振兴规划。第一个“1”是坚持生态优先，保护拉市海：重点实施山体修复、水体治理、湿地修复、流域治理。“3”是三大行动：拉市海周边以外，做足田地文章，打造“万亩雪桃、千亩蔬菜、百种果树”的高原绿色经济示范基地；在拉市海沿湖周边，符合环保的前提下，打造“生态栖心、研学养心、文化修心”的生态康养旅游目的地；在环海路以下，做湿地景观，打造“田、水、路、林、村”共建共治的纳西生态人居示范区。最后一个“1”是健全完善运营体系：按照“政府主导、企业主体、村集体参与、群众受益、共同富裕”的运营模式，全力打造一批集科普展示、旅游观光、农耕体验、餐饮娱乐、休闲度假为一体的现代休闲观光农业示范园。

“通过做强农文旅产业、做足田地文章、做足湿地景观，把拉市建成丽江人周末、假日的休闲地、古城的后花园、一个天然的高端水果市场。” 和丽华说。

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均良下村的墙绘。（本报记者何世辉摄）

推进示范镇建设

示范镇建设现已完成了拉市田园综合体建设项目可行性研究报告、拉市田园综合体项目总体规划编制已通过县级评审；拉市乡村振兴示范园（田园综合体）项目用地与选址、规划环境影响、水土保持方案已通过县级审批；完成了重大项目库录入，确定4个类型81个项目，其中，生态治理项目9个、一流产业基地项目22个、乡村旅游项目34个、美丽乡村项目16个；完成专项债券“一方案两报告”编制，项目5.6亿元贷款已经中国农业发展银行云南省分行审批通过。

招商引资进展顺利。与正威国际集团有限公司签订了《正威丽江文旅项目战略合作框架协议》《大滇西旅游环线丽江段扩容升级和拉市乡村振兴示范园（田园综合体）项目合作开发协议》。

基础设施建设进展顺利。长水至拉市、恩宗连接线道路、中济至拉市海绿道等道路建设，已完成139.21亩征地，160户农户经济林木实物调查、协议及65户农户零星拆迁协议签订和4户坟地搬迁工作，路基填方工程已完成过半。安中村、安下村、安中至安下村农村公路环湖旅游交通已完成工程量的85%。占地面积205.46亩、建筑面积24143平方米的田园综合体服务中心建设项目已完成一期用地34亩的征地工作，二期用地成片开发方案已通过省级专家审查。

高原特色农产业稳步推进。目前，产业路进场施工，完成20亩蔬菜大棚建设、70亩苹果种植、50亩葡萄大棚改造等产业项目。完成均良下村、环海路美泉段、海南大坝沿线830亩土地的百合、山药、食用玫瑰、万寿菊、油葵、油菜、水稻等生态观光创意农业的种植工作。

精品民宿建设有序推进。玉龙国投公司与玉龙股份公司已签订协议，双方合作对打渔村进行嵌入式开发。目前，已完成2户宅基地初选，正在进行方案的编制。

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均良下村的产业路。（本报记者何世辉摄）

示范村建设扎实有效。拉市海北片区均良、南尧、美泉3个村委会完成了“多规合一”实用性村庄规划成果编制，已上报省自然资源厅审查，并获得省级优秀案例；拉市海南片区海南、吉余、海东及太安乡太安村4个村委会的“多规合一”实用性村庄规划已完成编制，并通过了县级评审。打渔村、格乐村村落建筑的保护性改造与风貌提升、村庄公共空间改造升级、村庄道路街巷美化提升、三线入地、通信工程建设、农村居民入户污水收集处理、公共服务设施提升、强化基层组织建设、提升文化工程建设等工作已基本完成。均良下村、满祥一组、满祥二组已开工建设，完成投资5450万元，南尧村计划年内开工。

环湖截污实现全覆盖。闭环建成环湖截污主干管46千米及沿湖78个村庄生活污水处理管网153千米，完成沿湖3781户农村卫生户厕改造，建成公厕63座，实现沿湖截污干支管网和农村卫生户厕全覆盖；村庄生活垃圾全部采取“村收集、镇转运、县处理”模式。

拉市海生态廊道建设，已完成《拉市海生态廊道规划设计（概念性初稿）》、环海公路以内流转土地的测绘、勘测定界，目前正在筹划协调流转和后续补偿事宜。拉市红色文化和爱国主义教育基地项目有序推进。镜湖学会纪念馆及展厅已完成红色文化走廊项目，并完成了除沥青路面铺设外的三线入地、道路拓宽、水稳层铺设等工作。

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改造一新的满祥一组人居环境。（本报记者何世辉摄）

示范点雏形已显

记者在均良下村示范点了解到，有 134户497人的均良下村，基础设施建设已完成“三废”拆除50余处、农村道路提升改造2400米、供水管网2100米、截污管网4000米；拆除违章及不协调建筑约900平方米，实现宅基地腾退2处，恢复公共用地560平方米，马场由4个整合为1个。建设全市第一个农村居家养老服务中心，为村里65岁老人提供一顿午餐及休闲娱乐场所。以实施拉市海“湖泊革命”为契机，突出村庄“净化、绿化、美化”行动，组织发动群众集中清理了主次干道、公共场所、公路沿线的“五堆十乱”现象，对现状老旧建筑进行恢复修缮，打造文化墙；利用现有空地进行景观改造，对道路沿线进行绿化提升；改造户厕134座，公厕3座；实施传统石板路面改造，建设小花园、小菜园、农村小客厅，营造了自己家园自己建的浓厚氛围；完善了门前三包、田园三包长效管护机制。

在产业发展上，通过“土地入股、农户委托、集体经营”的方式完成土地流转，由村党支部牵头组建了拉市海木家寨纳西古旅游合作社，负责与花花色玫瑰庄园开发有限公司进行协调，参与开发建设，形成了“企业自负盈亏，集体按经营收入分红，村民按月领工资，农户按年收地租”的经营机制，走出了一条组织引领、股份合作、人人参与、户户受益的“村企联建”新路子。本着“以农带旅，以旅兴农；以玫瑰为载体，以文化为灵魂”的经营理念，依托拉市海国际重要湿地自然资源和民族文化资源，做强花卉种植，建成了集骑马观光、玫瑰观赏、纳西文化展演、民俗体验、纳西饮食等为一体的新型乡村生态观光旅游产业。目前，全村参与乡村旅游120户，实现就业258人，农户已拥有地租、玫瑰种植、马匹经营、民族文艺表演、玫瑰产品加工、景区管理务工六份收入，户均收入突破10万元，人均收入达到3万元。通过合作股份分红和协调服务费收入，2021年村集体经济收入已达30万元。今年均良下村通过托管600亩土地进行轮种、间种、套种本地开花农作物，形成四季有景可看的田园风光。

走进均良下村，中间是宽阔的五花石铺成的石板路，两边是纳西民居，房前屋后种植着花草，一条条石板巷道通到各家各户，仿佛走入丽江古城。老人们悠闲地散步、打牌。田野里万寿菊采收已进入尾声，百合、山药正等待上市。

满祥一组位于拉市镇海南村南部，有农户54户216人，耕地540亩，以丽江雪桃、苹果、木梨等特色经济林果种植为主。该村以打造“滇西北纳西原乡生活体验区”为宗旨，立足朴实乡情、民俗乡愁、原味乡食、纳西乡居的田园真实体验，确定了以人居环境提升为核心，发展丽江雪桃连片区、建设田园观光带，打造特色农业区、蔬菜采摘园、电商物流区、文创走廊、红色文化区。

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改造一新的满祥一组人居环境。（本报记者何世辉摄）

今年以来，满祥一组实施了“精品示范村”项目，按照硬化、绿化、亮化、美化要求，合理布局村庄绿化、照明等基础设施，有效提升了村容村貌。目前，已完成沟渠修复、水肥一体化工程，栽植树木2000余株，道路、水系两侧绿化1893.98平方米，形成长829.73米的景观水系。成功引进镜湖文旅有限公司，落地拉市镇雪桃产业联盟、瑞祥雪桃基地、丽客隆蔬菜基地等产业项目。

在示范村建设中，农户主动拆除围墙3户，主动让出宅基地2户，所有农户主动让出房前屋后空地；深入挖掘了纳西传统文化、“镜湖学会”红色文化、桃园文化和麒麟文化。

走进满祥一组，一个美丽的村庄呈现眼前，五花石铺成的石板路弯弯曲曲地延伸到各家各户，农户房屋外墙色调统一，雪桃、苹果、梨子等果树环绕房屋四周，显得自然和谐。

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采写：丽江日报全媒体记者何世辉

编辑：和丽辉

校对：张秋丽

二审：王鹏

终审：罗坪江

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