政策速览丨促进民营经济高质量发展、优化营商环境降低市场主体制度性交易成本……10月这些政策文件请查收！

为进一步完善科技伦理治理体系，提升科技伦理治理能力，近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强科技伦理治理的实施意见》，明确科技伦理原则，围绕健全科技伦理治理体制、强化科技伦理审查和监管、加强科技伦理研究与宣传教育等方面，提出多项具体内容。

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近日，省委办公厅、省政府办公厅印发《云南省促进民营经济高质量发展三年行动计划（2022—2024年）》，明确到2024年，力争民营经济市场主体户数达到535万户，其中民营企业达到123万户，年均增长14.9%，实现倍增计划阶段目标。民营经济总量突破17000亿元，年均增速高于同期GDP增速，占全省GDP比重力争每年提高1个百分点，到2024年力争达到53%。到2024年民间投资占全省固定资产投资比重力争达到50%以上。

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近日，省政府办公厅印发《云南省林草产业高质量发展行动方案（2022—2025年）》（以下简称《方案》），提出到2025年，力争全省林草产业总产值在2021年基础上实现翻番、突破6000亿元。

根据《方案》，云南将从培育壮大市场主体、加强林草产品加工园区建设、加大财税金融政策支持等方面着力，持续推进9个方面的重点工作，精准提升林草资源质量，持续加强林草资源保护管理，带动林区群众就业增收，实现林草产业高质量发展。

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为打造市场化法治化国际化营商环境，降低制度性交易成本，助力市场主体发展，日前，省政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的若干措施》，共五个方面23项任务49条具体措施，充分考虑我省营商环境现状、发展水平及发展空间的差异性，明确工作重点，细化工作目标。

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为进一步搞活我省汽车流通，扩大汽车消费，近日，省商务厅、省发展改革委等十七部门联合印发《云南省搞活汽车流通扩大汽车消费实施细则》，主要包括支持新能源汽车消费、便利二手车流通、促进汽车更新消费等六个方面18条措施。

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日前，省教育厅、省发展改革委等八部门联合印发《云南省新时代基础教育强师计划的实施意见》，以高素质教师人才培养为引领，以高水平教师教育体系建设为支撑，以提升教师思想政治素质、师德师风水平和教育教学能力为重点，以夯实服务于高质量基础教育体系的师资基础为落脚点，力争通过强基础、提质量、优结构，促进教师数量、素质、结构协调发展，为基础教育高质量发展提供高水平师资保障。

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省工业和信息化厅、省发展改革委等四部门近日联合印发《关于加快全省制造业数字化改造推动数字化转型发展的实施意见》，提出到2025年，两化融合发展指数达到75，规上制造业企业关键业务环节数字化率达到60%。建成各类工业互联网平台85个，支撑和服务2000户企业开展数字化改造，推动10万户中小企业上云上平台，100万台（套）设备联网上云。

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省民政厅、省教育厅、省人力资源社会保障厅近日联合发布《关于推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业十二条措施的通知》，从千方百计增岗位促就业、多措并举搭平台稳就业、精准发力优服务助就业、提高站位明责任抓就业四方面提出十二条具体措施。

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近日，省农业农村厅、中国农业银行云南省分行联合印发了《金融助力云南省畜牧业高质量发展工作方案》，提出运用各类信贷产品，进一步加大对畜禽养殖场（户）和农民专业合作社、家庭农场、龙头企业等经营主体的信贷支持力度。拓宽创新资金用途，涵盖各个产业环节，实现畜牧业贷款总量在全行贷款总量占比逐年提升。力争2023年底前实现对纳入“名单制”管理的重点企业金融服务全覆盖。

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近日，省科技厅印发《云南省全社会研发投入提升三年行动方案（2022—2024年）》，明确了力争有研发活动的规上工业企业数量年均增长5%以上，规上工业企业中有研发机构的企业占比每年提高5个百分点以上，全社会研发经费投入年均增长16.7%的目标，并提出提升企业创新话语权决策权、引导国有企业提高研发经费投入水平等十四项重点任务。

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为推进企业创新能力提升，激发企业创新驱动内生动力，近日，省科技厅印发《云南省企业科技创新能力提升工程行动方案》，提出到2025年，新增云南省科技型中小企业3000家以上，全省有效期内的高新技术企业总数达到3500户以上，营业总收入10000亿元以上，高新技术产品（服务）销售收入到8000亿元以上。

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近日，省民政厅印发《关于全省民政系统政务服务标准化规范化便利化工作措施的通知》，提出到2022年底前，全省民政系统政务服务事项实现省、州（市）、县（市、区）、乡镇（街道）、村（社区）同标准办理；到2025年底前，民政系统政务服务标准化、规范化、便利化水平大幅度提升，“网上办、掌上办、就近办、一次办”更加好办易办，线上线下服务深度融合，建成协调发展、方便快捷、公平普惠、优质高效的民政系统政务服务体系。

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为加快培育一批种植品种优质、生产加工绿色高效、管理服务规范、三产融合紧密、富民增收作用明显的精品咖啡庄园，近日，省农业农村厅印发《云南省精品咖啡庄园认定管理办法（试行）》，明确了精品咖啡庄园申请认定条件、认定程序、权利义务等方面的内容。

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为进一步加强全省成品油零售经营资格审批管理，维护成品油流通秩序，近日，省商务厅印发《云南省成品油零售经营资格审批管理暂行规定》，明确经营资格申请、受理和审批，经营批准证书管理，企业经营规范等内容。

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