【领航中国·云南篇①】中国（云南）自由贸易试验区昆明片区综合服务中心深化“放管服”改革

走进中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（以下简称“自贸试验区昆明片区”）综合服务中心，给人最大的感受是办事窗口齐全，不仅针对新设企业设置了“一窗受理”的综合窗口，以及代表海关、税务、金融机构的专业窗口，还针对在营企业以及个人业务设置了产权中心、民生服务、公共法律服务中心等服务窗口。目前，该综合服务中心已形成“前台综合受理，后台分类审批，统一窗口出件”的服务模式，服务事项达到386项，基本实现全区政务服务事项“应进必进”。

除此之外，来这里办事的群众告诉记者，现在需要填写的纸质材料越来越少，办事等待的时间越来越短，工作人员的工作效率越来越高。之前困扰他们的现场修改资料难的问题，也得到了有效解决。综合服务中心在大厅的醒目位置设置了自助填单区，配备了电脑以及打印机，供前来办事的企业和群众进行资料填写、材料修改等，同时安排专人在此区域为办事群众答疑解惑，进行流程上的指导，让办事群众在办理业务时更加方便、快捷。

“中午不打烊”是自贸试验区昆明片区今年4月推出的一项便民举措，即：除了在正常工作时间，自贸试验区昆明片区综合服务中心在法定工作日的12时至13时照常“营业”，解决了部分办事群众和企业“上班时间没空办，休息时间没处办”的“时间差”问题。

在“中午不打烊”服务时段，企业和群众可到提供延时服务的固定窗口进行业务咨询及办理，还可在帮办、代办人员的帮助下，通过政务服务网、一部手机办事通App、24小时自助服务区自助办理相关业务。此外，该综合服务中心还推出全时段“随时约”预约服务，企业和群众可通过电话预约、现场预约等形式办理业务。

不仅如此，自贸试验区昆明片区综合服务中心通过商事登记确认制改革，最大程度尊重商事主体在设立、变更（备案）登记中的自主权，提高登记效率和便利化程度，激发市场活力。两年来，累计新增注册企业3.28万户，其中，内资企业3.27万户，注册资本2680亿元人民币；外资企业110家，注册资本39亿美元。

实行“新办企业套餐式服务”，将税务信息录入、实名办税登记、税费种认定、发票票种核定、最高开票限额行政审批、增值税发票领取等业务由原来11个环节、4个部门需要15个工作日完成的事项，整合在一个窗口结合线上线下在30分钟内办结。

设置海关专业窗口，建成“9610”“1210”查验线和信息平台，开通“O2O”买全球的业务，推进通关便利化工作。

建立外国人来昆投资专业窗口，以及国际投资贸易引导服务窗口，实现外国人来华投资、工作、居留许可事项一站式办理。

设置跨省、跨区通办专业窗口，出台《中国（云南）自由贸易试验区昆明片区政务服务“跨省通办、跨区通办”实施细则》，推动“跨省通办”132项、“跨区通办”57项、“全市能办”28项业务落地。

随着一项项便民利企举措的先行先试，前来办事的群众不仅感受着“自贸温度”，也享受着“自贸速度”。