8月25日开始执行！事关学校学生食堂粮油采购

为进一步规范

云南省学校学生食堂粮油采购管理工作

加强粮油采购监督管理

日前

云南省教育厅

云南省粮食和物资储备局

印发通知

通知条款

自2022年8月25日起开始执行

通知指出

营养改善计划试点学校学生食堂的米、面、油等大宗食品必须通过公开招标采购方式确定供应商。由教育主管部门代表学校与供应商统一签订粮油采购合同，明确教育主管部门、学校、供应商三方的责任和义务。采购过程中，要考虑粮油品质因素和学生食堂成本控制因素。采购的粮油均应符合国家食品安全标准。各地要合理设置学校学生食堂粮油供应商条件，择优选择诚信度高、条件优、服务好、综合实力强的经营者。具体条件如下：

1、供应商营业执照中经营范围应具备粮油产品经营资质，粮油加工企业须提供生产许可证；

2、供应商应具备必要的粮油仓储设施，并符合国家成品粮油储藏有关标准和技术规范的要求。每批次供应的粮油均有有资质的粮油检验机构出具的质量检验报告，检验项目包括常规质量指标和食品安全指标；

3、具有保证学校学生食堂粮油持续、稳定供应所需的流动资金；

4、拥有2名以上取得粮油保管《职业资格证书》的保管人员；

5、拥有基本的粮食检验设备和2名以上取得粮油质量检验《职业资格证书》的检验人员；

6、相关从业人员持有健康证；

7、提供近3年从事粮油经营的税收证明，无偷税、漏税、逃税行为；

8、按时向粮食和储备行政管理部门报送粮食流通统计数据，无虚报、瞒报、漏报情况；

9、建立规范的粮食购销经营台账和质量档案，且台账保存期限不少于3年；

10、指导学校建立粮油购进领用台账，规范填写台账内容；

11、近3年未因粮油质量安全和经营受到粮食、市场监督、卫生健康等部门的行政处罚。

供应商资质条件发生重大变化的，有关部门应及时组织审查，发现不利于保证供应稳定和质量安全等情况的，督促限期完成整改（整改期一般为7天），达不到限期整改要求的，重新按程序选择供应商。

通知进一步规范粮油采购的定价、调价机制，进一步规范采购资金管理和结算、粮油抽样封存程序。明确供应商在向学校交付粮油时，双方经办人员须当场抽取粮油样品进行封存，封条要注明学校名称、封存日期、抽样有效期等内容，经双方经办人员签字确认并加盖学校公章后贴封，抽样交由双方分别保管。交接粮油时，学校经办人员应认真核对质量检验报告与粮油实物的一致性。该批次粮油使用完2日后，如无食品安全事故，留样自动失效。

通知要求

各地切实加强粮油采购监督管理。要严格执行索证索票制度，合理确定供应周期。供应商不得以降低成本为目的，促使学校大批量储存粮油。供应周期原则上控制在15天以内，最长不得超过30天。实行供应商资格退出机制。供应商出现下列情况之一的，粮食和储备、教育等相关行政管理部门应立即调查核实，情节轻微或未造成重大损害的，责令其限期整改；情节严重或造成重大损害事实的，及时终止其供应资格并列入“黑名单”；涉嫌违法犯罪的，移交司法机关依法处理：

1、供应商资质条件发生重大变化，未如实报告相关部门的；

2、学校学生食堂粮油产品出现质量问题，采取隐瞒手段继续供应的；

3、因供应商责任发生粮油食品安全事故的；

4、有掺杂使假、短斤少两等违法违规行为的；

5、未经有关部门批准，擅自提高供应价格的；

6、故意迟供、拒供、断供的；

7、私自串换供应品种或降低供应质量的；

8、与学校相关人员勾结谋取不正当利益的；

9、向学校供应超过保质期或保质期不足7天的粮油制品的；

10、向学校供应无生产许可证、产品说明书粮油制品的；

11、其他违反国家有关法律、法规规定的行为。

通知条款自2022年8月25日起开始执行，《云南省教育厅云南省粮食局关于规范云南省学校学生食堂粮油供应标准的意见》（云教财〔2015〕88号）同时废止。