缴获毒品451.09吨，抓获毒品犯罪嫌疑人51万名…云南40年禁毒斗争取得这些成就→

云南法制报

6月21日上午，云南省人民政府新闻办公室召开云南省禁毒委员会“6·26”国际禁毒日新闻发布会，介绍云南禁毒40年工作成效、第五轮禁毒人民战争工作成果，以及全省吸毒人员强制戒毒、利用邮政寄递渠道贩运毒品整治工作有关情况。

云南法制报

云南40年禁毒斗争

取得辉煌成就

1982年以来，全省各级各部门按照党中央、国务院部署，敢于担当、勇于探路，合力推动云南禁毒工作不断取得新成效。特别是2005年至今，先后开展五轮声势浩大的禁毒人民战争，走出了一条具有中国特色、云南特点的禁毒之路，铸就了禁毒斗争新辉煌，为全国和边疆的繁荣稳定、经济社会发展做出了巨大贡献。

缴获毒品451.09吨

抓获毒品犯罪嫌疑人51万名

始终坚持打击毒品犯罪不放松，建立完善查控体系，成功堵截了境外毒品渗透内流，40年来，全省共破获毒品刑事案件31.23万起，缴获毒品451.09吨，抓获毒品犯罪嫌疑人51万名。近年来，以疫情防控和边境管控工作为契机，加大查缉力度，境外毒品流入逐年减少，2020年全省缴毒35.47吨，2021年缴毒29.87吨，2022年1—5月缴毒4吨，实现了“打得境外毒品不敢大批入境”的目标。加强制毒物品管控和专案侦办，40年来，破获制毒物品案件4274起，缴获制毒物品2.26万吨，有效堵截了制毒物品走私出境。

3.1万名吸毒贫困人员

全部实现脱贫

坚持应收尽收，截至今年5月，全省现有吸毒人员从2016年最高位16万人降至12.73万人，新生吸毒人员逐年减少。社区戒毒社区康复工作成绩突出，执行率从2016年的53.23%提高到今年5月的80.49%，吸毒人员戒断巩固率由2015年14.73%上升至现在的58.49%。严格落实涉毒贫困人员精准帮扶政策，全省3.1万名吸毒贫困人员，于2020年12月在现行标准下全部实现脱贫。

边境禁毒国际合作务实开展

密切与缅甸、老挝、泰国等周边国家的禁毒交流合作，成功破获“4·12”“3·30”“10·5”等一大批重特大国际贩毒案件，抓获杨茂贤、谭晓林、尚朝美等毒枭毒贩。成立边境地区禁毒合作协调领导小组，加强境外禁种除源工作的统筹组织。

创建“无毒村”5217个

“无毒社区”847个

毒品问题综合治理稳步推进，对10余个被国家禁毒委挂牌整治的毒品问题突出地区进行重点整治，全部实现“摘帽”。玉溪市被国家禁毒委命名为首批“全国禁毒示范城市”。持续开展“无毒社区”创建工作，截至2021年，全省创建“无毒村”5217个、“无毒社区”847个。

建成禁毒预防教育示范学校320所

围绕“6·26”国际禁毒日等重大节点，开展禁毒宣传“六进”活动，扩大了覆盖面和影响力，人民群众参与禁毒斗争的积极性不断提高。加强在校学生毒品预防教育工作，全省建成禁毒预防教育示范学校320所，学校禁毒预防教育数字化平台接入率、学生注册率、课时完成率分别达95%、94%和82%，在校学生保持“零吸毒”。

大数据支撑破获毒品案件

占比达38%以上

按照“禁毒建、全警用，云南建、全国用，辐射南亚东南亚”的战略定位，建设国家禁毒大数据云南中心，大力研发禁毒大数据实战模型，大数据支撑破获毒品案件占比达38%以上。构建毛发检毒、污水监测等毒情监测体系，为打击毒品犯罪提供技术支撑，毒品实验室检验技术水平进入全国第一梯队。

强制隔离戒毒为社会回送

守法健康公民25.7万余名

自2010年开始承担强制隔离戒毒工作起，云南省司法行政系统按照司法部的要求，以构建统一戒毒模式为抓手，以提升戒治成效为目标，以确保场所安全稳定为基础，不断提升戒治科学化水平，努力降低解戒人员复吸率。12年来，为社会回送守法健康公民25.7万余名，总量常年居全国第一，全系统连续3年实现无毒品流入、无脱逃、无非正常死亡、无所内案件、无生产安全事故、无重大疫情的“六无”目标。

全省司法行政系统按照司法部关于建立全国统一的司法行政戒毒工作基本模式的部署要求，构建以“四区”和“五中心”为基本框架的工作模式，实现科学戒治、专业戒毒、精准戒毒。目前全省已有14个强戒所验收达标，并有4个场所创建为全国“示范所”。

针对病残戒毒人员占比高达54%的实际情况，建立专门场所和成立专管大队，对病残人员进行集中戒治管理，坚决完成“应收尽收”的任务目标。不断深化医疗基础和信息化系统建设，与社会医疗机构合作开展医联体建设，实现云药房、云检验、云影像、预约诊治等功能，极大有效提升场所医疗诊治水平。同时推动实现戒毒人员参加社会医疗保险“即参即保”，保障戒毒医疗顺利开展。

为破除戒毒人员复吸毒品的难题，提升戒断巩固率，司法行政系统在全省设立了48个后续照管站，对解戒人员在就业、就学、申领社会救济等方面给予指导帮助，实现解戒人员回归社会无缝衔接、动态帮扶，截至目前已累计照管解戒人员11000余人，平均操守保持率达78.4%。

为推进场所布局调整和改扩建，“十三五”期间，全省司法行政系统共落地实施16个新建、迁建和改扩建项目，5个新建州（市）强戒所先后投用。目前，16个强制隔离戒毒所及下设6个分所，覆盖除迪庆州外的15个州（市），收治规模达3.7万人，已基本实现布局合理、功能完善的整体目标。“十四五”期间争取实施3个新建项目，着力推动3个迁建项目和6个单位病残大队改扩建项目，力争建成1个省级传染病隔离医院、4个区域级传染病集中隔离区、20个所级隔离病房观察站，争取收治规模达到4.25万人，实现基础设施建设水平步入全国前列。

同时，全省司法行政系统还积极开展禁毒宣传、技能培训和结对帮扶。各强戒所面向社会群众和在校学生全方位开展禁毒戒毒法治宣传1500余场次，覆盖影响50万余人次；近三年来各强戒所共组织6733名戒毒人员参加职业技能培训，获证率达64.6%，并组织1.1万名戒毒人员参与31场就业推介会，签订就业意向书1181份；各强戒所对291名戒毒人员的事实无人抚养未成年子女开展结对帮扶，切实解决社会群众“急难愁盼”的问题。

全省邮政禁毒“堵源截流”

成效显著

在毒品必经通道德宏、西双版纳、临沧、普洱市等8个沿边一线地区进行堵源，严抓实名收寄落实，实行责任倒查，重点提高寄递企业查毒的敏感度和防范意识；在物流集散地昆明、大理等地进行截流，重点提高毒品安检的查缉能力；在边境地区落实对快递从业人员入职政审和尿液检测，强化对从业人员使用麻醉药品、精神药品和新精神活性物质防控，堵截寄递企业参与毒品犯罪源头。2021全年，各级邮政管理部门累计配合公安部门开展背景审查3000余人次。

严把邮件、快件“收寄关”“实名关”和“安检关”，近几年来，云南省公安禁毒部门查获的利用邮政寄递渠道贩运毒品案件中，60%以上案件是通过寄递企业在收寄过程中主动举报、协助提供主要线索查获，仅2021年就通报寄递渠道涉毒案件线索921起，行业禁毒堵源截流的特殊作用进一步凸显。

推进行业“智慧禁毒”，在云南省邮政业大数据中心挂牌成立国家禁毒大数据云南中心邮政分中心，实现邮政管理、公安禁毒部门工作同步、技术同步、数据同步，与公安禁毒部门联合开展数据研判及信息推送共享，日均传输数据信息超过170万条。

省、市邮政管理部门深化与公安禁毒部门在打击毒品犯罪上的交流合作，注重寄递企业查缉技能培训，筑牢毒品预防教育体系。2021年，单年度累计组织宣传培训3500余次，培训受众从业人员4万余人，占全省行业从业人员的三分之二。

各州（市）邮政管理部门联合地方禁毒部门共同开展督导检查，联合开展案件侦办，及时通报整治问题线索，严厉追究涉毒物品寄递违法企业责任，重点打击沿边州（市）违禁物品寄递违法行为。2021年，公安部门通过寄递企业提供案件线索进行案件侦办，抓获犯罪嫌疑人441人，缴获毒品1283千克。

“六大专项行动”助力

第五轮禁毒人民战争

2021年，省委、省政府部署开展为期5年的第五轮禁毒人民战争，以大力实施“清源断流”和强边固防为战略，全力推进预防教育、境外清源、境内断流、禁种禁吸、整治边境突出毒品问题、数字禁毒“六大专项行动”，禁毒斗争形势实现历史性好转，禁毒人民战争进入高质量发展新阶段。

按照国家禁毒委“清源断流”工作部署，把工作重心聚焦到境外。2021年以来，完善与缅北、老北、越北及泰北边境禁毒协作机制，积极参加“中老缅泰”平安航道、“中越”边境联合扫毒等专项行动，与周边国家合作，在境外打掉毒品加工厂6个，缴获毒品16.1吨、制毒物品968吨，抓获涉毒逃犯140名。其中，成功破获“3·23”“12·30”两起跨国制贩毒大案，在境外缴获毒品10.5吨。今年1至5月，与缅、老、越开展会谈会晤8次，与境外有关地区执法部门开展跨境联合执法8次，共协助各省（区、市）公安机关抓获涉毒逃犯22人。

结合边境立体化防控体系建设，坚持公开查缉、专案侦查、严控制毒物品和专项打击“四位一体”，保持严打高压态势，斩断了毒品运输、分销、零贩通道和制毒物品出境“通道”，终止了云南连续12年缴毒量创新高的势头。2021年，全省共破获毒品刑事案件5306起、抓获犯罪嫌疑人6161名、缴获毒品29.87吨，同比分别下降33.8%、31.2%、15.8%，居全国前列；今年1至5月，全省共破获毒品刑事案件1293起、抓获犯罪嫌疑人1382名、缴获毒品4吨，同比分别下降37.7%、42.3%、55.3%；开展“鹰眼”系列打击吸贩毒专项行动，摧毁三层以上吸贩毒网络132个；完善“双向”查缉、实地核查、溯源追查、责任倒查“四查”机制，共截获欲走私出境的列管制毒物品228.37吨。

深入开展吸毒人员“平安关爱”行动，2021年收戒吸毒人员38367人、新发现吸毒人员11210名，同比分别下降13.53%、33%；今年1至5月，全省收戒吸毒人员10379人，新发现吸毒人员2966人，同比分别下降19.06%、47.85%。今年一季度污水监测结果显示全省毒品平均消耗量为28.79，同比下降74.98%，环比下降9.38%，毒品滥用得到有效遏制；国家禁毒委重点整治和预警通告的8个县（市、区）成功实现摘帽，省内突出毒品问题整治取得新成效。

依托国家禁毒大数据云南中心、云南智慧边境大数据中心、“滇仁杰”人工智能警务专家，大力研发禁毒大数据实战模型。2021年以来，共向全国各省禁毒实战部门推送线索488条，破获案件342起，抓获犯罪嫌疑人2249名，缴获毒品685.2公斤。

编辑：刘欣怡

审核：郑玉明、高明

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