云南两地入选！2022年传统村落集中连片保护利用示范县（市、区）名单出炉

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近日

财政部、住房和城乡建设部

公布了

2022年传统村落
集中连片保护利用示范县名单

保山先锋

其中

保山市腾冲市

红河哈尼族彝族自治州建水县
入选示范县（市、区）

保山先锋

据了解，自2012年启动中国传统村落申报以来，经过五个批次的申报、认定和公布，云南省共计入选708个中国传统村落名录，数量位列全国第二，覆盖全省16个州（市）、109个县（市、区），23个民族，呈现出依山傍水、文化荟萃、类型丰富、集中连片的特点。省委省政府历来高度重视传统村落保护利用工作，省级层面先后出台《云南省人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见》《云南省“十四五”城乡建设与历史文化保护传承规划》，编撰印发《云南传统村落丛书》。

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一起来看看这两地

传统村落集中连片保护利用的好经验

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保山市腾冲市

腾冲市是省级历史文化名城，是我国古代南方古代丝绸之路的重要驿站，素有“滇西文献名邦”之誉。边地文化、民族文化、农耕文化相交相融，火山湿地、田园风光、历史古道相依相存，勾勒出了独具特色的腾冲传统村落集中连片的美丽画卷。86个中国传统村落沿古道展开，数量位列全国县域排名第三，村落类型多样、历史积淀深厚、自然资源富集、民俗活动丰富、古建筑保存完好，创造了以和顺镇水碓村为代表的传统村落文化特色旅游发展模式。

保山先锋

传统村落古巷

腾冲高度重视历史文化资源的地方立法保护，并积极探索开展立法保护工作，2021年3月31日云南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准《保山市和顺古镇保护条例》；2021年11月18日印发《腾冲市传统村落保护实施办法（暂行）》。目前，腾冲结合传统村落保护发展规划，将保护具体办法和措施写入村规民约，同时依据国家、省、市政策，结合地方实际，正在对86个中国传统村落及具备传统村落条件的其他村落进行集中连片立法保护。

出台传统村落保护发展政策。腾冲先后印发了一系列文件，成立了传统村落保护传承和开发成立了传统村落保护传承和开发利用的领导小组和工作机构，完善体制机制，通过党政主要领导挂帅督办、分管领导具体落实、相关部门合力攻坚、社会各界共同参与、联席会议专题研究，市、乡（镇）街道、村（社区）横向到边、纵向到底全方位推动工作；编制印发《腾冲市乡村风貌建设导则》、《传统村落消防安全勘察评估报告》，建立保护整治机制，不断加强腾冲市传统村落风貌监管和整治，推进传统村落消防安全隐患整治和设施建设，从而有序发展。

保山先锋

和顺水碓传统村落风貌

落实传统村落保护发展规划体系

腾冲市聘请上海同济规划院、浙江大学规划院等编制国土空间规划、“美丽县城”实施方案和可行性研究报告，为传统村落的发展提供上位规划依据。把传统村落保护利用作为实施旅游文化名市和推进城乡统筹、城乡一体化、新型城镇化和特色城镇化战略的重要载体，编制完成保护规划。在实现村庄规划全覆盖的前提下，将传统村落作为重中之重，从2013年开始对列入中国传统村落名录的传统村落开展保护规划修编工作，86个传统村落已全部完成发展规划编制。

保山先锋

和顺传统建筑

积极推进发挥原住居民主体作用

腾冲市传统村落保护工作是牢牢扎根于原住居民展开，加强对试点村落的宣传，进一步增强原住民的自豪感、荣誉感和认同感，通过他们自发现身说法影响和带动其他传统村落原住民的保护自觉性和原动力。

保山先锋

热海社区传统村落绮罗文昌宫

财政资金投入

近几年，腾冲市政府积极争取保护资金扶持，强化保护措施的保障落实。共争取传统村落专项保护资金2.0373亿元，整合省级规划建设示范村、特色小镇、美丽县城、历史文化名镇保护等项目资金4.69亿元，重点实施历史文化档案建立、历史建筑修缮、古井古桥古树名木保护、物质和非物质文化遗产传承保护，实施传统村落道路修筑硬化、村落亮化及生态环境治理、水源地保护、消防设施、数字化提升等工程，提升传统村落的公共服务空间，积极改善人居生活条件及环境。

另外，目前乡村振兴基础设施和产业振兴建设项目资金约10亿元投入到传统村落人居环境提升等基础设施建设，累计吸收社会资金约28亿元参与传统村落保护发展。

保山先锋

和顺十字路、水堆传统村落全貌

红河州建水县

建水县是国家历史文化名城，33个中国传统村落沿百年滇越米轨铁路、泸江河生态廊道分布开来，村落历史悠久、整体保存完整、建筑精美典范、传统技艺精湛、非遗文化丰富，被誉为“古民居博物馆”，是云南体验“最美乡愁文化”的主要目的地之一。其中，团山村被世界纪念性建筑遗产保护基金会公布为世界上极为罕见的未经触动的人类珍贵遗产的典范，并创造了传统村落古建筑整修典型示范模式。

官厅苍台村

全力推进保护工作

2016年8月，成立了建水县古村落保护管理委员会，编制《建水县古村落保护管理暂行办法（试行）》《建水-石屏传统村落集中连片保护体系研究与发展导引》，使建水县的传统村落保护走上了法制化轨道。制定实施《云南省红河哈尼族彝族自治州建水历史文化名城保护管理条例（修订）》，为建水历史文化名城保护传承利用提供了坚强的法律保障。

近两年来，建水县结合特色小镇和美丽县城创建、历史文化名村保护、“拯救老屋行动”、民族特色村寨建设、农村人居环境整治等工作，整合各类资金共7.56亿元，实施了一大批传统村落保护利用项目。同时采取财政资金引导、引进社会资本、金融机构贷款以及当地居民参与等多种方式拓宽资金来源。

在保护修缮过程中，注重培育传统工匠，支持传统建筑企业，成立了临安古建工程责任有限公司，使建水传统建造技艺和优秀的传统文化得到有序传承和发展。红河州把建水定为全州传统工匠的培训基地。

保山先锋西庄新房村