官渡区市场监督管理局全面推行柔性执法“五张清单”优化营商环境

昆明信息港讯 昆明市市场监管局印发《昆明市市场监管系统推行容错纠错柔性执法“五张清单”的通知》以来，官渡区市场监管局立足职能，认真贯彻落实“五张清单”，进一步转变执法理念、完善执法方式、规范执法行为，为优化营商环境提供优质服务，构建和谐政企政民关系。

一是主动进行信息公开。通过官渡区人民政府门户网站，将“五张清单”的具体内容对外公示，接受行政相对人和广大人民群众监督。

二是开展多元培训。线上线下相结合，开展法律法规培训。将下发到全局，要求全局干部职工认真学习、领会掌握的实质和要求。线下通过法制讲堂、专题讨论等形式，学习执法依据、研讨执法疑难问题，提高执法队伍法律运用能力、依法行政能力和规范执法能力。

三是在执法过程中，严格按照国家相关法律法规的规定，坚持“处罚+教育”“教育+强制”的原则，对违法行为轻微并及时纠正、没有造成危害后果、主动或减轻违法行为危害后果等行为，给予免予、从轻或减轻处罚的处理，优先采用说服教育、劝导规范、行政提示、行政约谈、行政告诫、行政回访等非强制性执法手段和执法方式，引导、督促、鼓励市场主体自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。但是对诸如妨害传染病防治等涉及公共安全和人民群众生命、财产安全的违法行为，则从重从严，加大执法力度，严把安全底线。

四是开展行政执法监督。通过法制审核、查阅案卷、现场查看的方式，全面掌握了解全局推行“五张清单”落实情况，发现问题的下达行政执法监督建议书，限期完成整改。

“五张清单”实施以来，官渡区市场监督管理局下达行政执法建议27份，责令改正通知44份，开展企业约谈3次。在查处市场违法行为过程中，给予行政相对人不予行政处罚3件、减轻处罚6件、从轻处罚20件、从重处罚2件。