组工动态 | 昆明市构建村（社区）青年人才选育管用全链条培养机制

开展农村优秀人才回引计划，对全市优秀人才情况进行摸底排查，建立昆明市村（社区）优秀人才信息库，全市在库农村优秀人才4605名，其中，35岁（含35岁）以下3456名，占总人数的75.05%。采取征求个人意愿、比选择优、组织审核等程序择优吸纳优秀青年党员加入青年人才党支部，全市140个青年人才党支部汇聚青年党员3186名。印发《昆明市村（社区）青年人才培养计划》，市、县两级财政每年预算安排专项资金7200余万元，以县域为单位，为每个村（社区）动态选聘1名35岁以下、全日制大学专科以上的任职青年人才，安排担任村（社区）书记助理、主任助理、“两委”办主任等职务，截至目前，全市已选聘1566名村（社区）青年人才，在行政村任职的青年人才平均月补贴可达3000余元，在社区任职的青年人才平均月补贴可达4400余元。

制定实施《昆明市村（社区）干部培养工程实施方案（2021-2025）》，开展年轻后备力量提升行动，对村（社区）青年人才培养作出长远规划。县（市）区、乡镇（街道）两级制定青年人才培养教育计划，采取集中培训、顶岗锻炼、异地挂职等方式，分级分类开展教育培养。建立“书记驿站”、“主任驿站”、“传帮带”导师制，推动乡镇（街道）干部、名书记、老站长、致富带头人与青年人才结对帮带，因材施教。开设村（社区）书记、主任工作“一线课堂”，安排优秀青年人才参与村（社区）书记、主任处理村级事务。建立青年人才创业实践实训基地40余个，推出“青年人才+互联网”“青年人才+高原特色农业”“青年人才+就业扶贫车间”等多模式年轻人才创业渠道，为青年人才成长搭建平台。

明确违反国家法律法规、党纪党规，受过刑事处罚或正在被立案侦查等4项不得参加村（社区）青年人才选聘的负面情形，坚持党的领导，坚持德才兼备、以德为先，坚持本村（社区）、就近就地任职等3项实施原则，全方位把好青年人才入口关。加强对青年人才跟踪考核管理，及时掌握政治思想和履职情况，把条件成熟的青年人才纳入村级后备力量进行培养。结合岗位绩效和一贯表现，每年开展一次考核评估，对表现优秀的可直接选拔担任村（社区）“两委”干部，对不胜任、不尽责、不服从管理的，立马解聘，及时选聘补充，构建“优秀回引人才→择优选聘为青年人才→择优进入后备力量队伍→择优选举为村（社区）干部”的培养管理渠道。

从青年人才党支部选拔35岁以下的优秀年轻党员在脱贫出列村任村“两委”干部、乡村振兴讲习所讲师等职务。推荐符合条件的优秀青年人才参加乡镇（街道）、村（社区）招聘公益性岗位，参加公务员、企事业人员招录。鼓励各县（市、区）对优秀的青年人才，由乡镇（街道）党（工）委直接选拔任命为村（社区）“两委”办主任、或书记（主任）助理，并优先纳入村组后备干部。鼓励青年人才领办创办农业经营实体、发展特色产业项目，在项目政策上给予支持，吸引更多优秀人才主动投身乡村振兴事业。对工作实绩突出、群众基础较好的村（社区）“两委”办主任、书记（主任）助理，结合其性格特征，通过针对性培养成为村（社区）“两委”干部。截至目前，全市共储备后备力量4482名，从储备后备力量中选拔担任村（社区）“两委”干部1428名。