昭通市2021年1-10月经济运行分析

                                      昭通市1—10月经济运行分析   

今年 1—10月，面对新冠肺炎疫情和复杂多变的经济社会发展环境带来的严峻考验，昭通市认真贯彻落实上级党委、政府各项决策部署，科学统筹疫情防控和经济社会发展，在市委市政府的坚强领导下，在全市各级保部门的共同努力下，全市经济持续稳定发展，主要经济指标处于合理区间。

一、主要经济指标持续稳中向好

（一）工业经济持续稳定增长。 1—10月，全市规模以上工业增加值同比增长11.4%，两年平均增长6.9%，1—10月增速与前3季度持平，比全省高1.6个百分点，在全省排第5位。

从三大门类看，采矿业增加值同比增长30.8%，比上月回落4.4个百分点；制造业同比增长6.5%，比上月回落2个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长10.3%，比上月提升2.4个百分点。

从七大重点行业看，电、烟、煤、有色金属冶炼行业持续发力，非金属矿物制品行业持续下降。全市电力行业同比增长9.9%、烟草制品业同比增长10.3%、煤炭开采和洗选业增长36.3%、有色金属冶炼及压延加工业增长16.7%，化学原料及化学制品制造业增长14.6%、有色金属矿采选业增长11.5%、分别拉动规上工业增长5.0、2.4、3.3、0.5、0.3、0.3个百分点。非金属矿物制品业下降18.8%，下拉规上工业1.2个百分点。

从经济类型看，国有控股企业增加值增长8.0%，比前3季度提升0.2个百分点；外商及港澳台商投资企业增长0.6%，比前3季度下降1.9个百分点；私营企业增长30.5%，比前3季度下降3.3个百分点。

从产品产量看，合成氨40.75万吨，同比下降5.7%；农用化学肥料31.55万吨，同比下降14.1%；商品混凝土641.25万平方米，同比下降39.5%；十种有色金属36.36万吨，同比增长6.3%；发电量（不含白鹤滩）580.21亿千瓦时，同比增长7.2%。

从企业经济效益看，1—9月全市现模以上工业企业实现主营业务收入474.73亿元，同比增长9.4%；利税总额138.87亿元，同比增长4.7%；利润总额72.53亿元，同比增长9.1%。                                                                                                                                                                                                                      

（二）投资继续保持较高增速。1—10月，全市固定资产投资同比增长23.4%，两年平均增长11.3%，1—10月增速较前3季度回落4.4个百分点，高于全省16.3个百分点，在全省排第2位。其中：第一产业投资同比增长182.6%，第二产业投资同比下降9%，第三产业投资同比增长29.8%。

从三大支柱版块看，房地产开发投资同比增长89.6%，占比为26.5%，拉动全市投资增长15.5个百分点；高速公路投资同比下降5.3%，占全市投资比重为21.8%，下拉全市投资1.5个百分点；三大电站投资同比下降18%，占比为11.9%，下拉全市投资增长3.2个百分点。

从投资领域看，工业投资同比下降9%；非电工业投资同比增长1.5%；民间投资同比增长83.3%；产业投资同比增长8.9%；建安工程投资同比增长31.1%。

从房地产市场看，商品房施工面积增长60.5%，商品房销售面积增长13.1%，销售额增长1.5%。

从在库项目看，全市在库项目1202个，比去年增加237个，在库项目中本年新入库项目505个，比去年增加175个。

（三）消费市场总体平稳。1—10月，全市实现社会消费品零售总额402.38亿元，同比增长11.1%，两年平均增长1%，1—10月增速较前3季度回落1.4个百分点，高于全省0.2个百分点，在全省排第6位。

全市批发业销售额254.47亿元，同比增长16.8%，两年平均增长6.4%；零售业销售额345.27亿元，同比增长16.9%，两年平均增长4.3%；住宿业营业额10.85亿元，同比增长34.9%，两年平均增长5.2%；餐饮业营业额50.25亿元，同比增长26.5%，两年平均增长4.5%。     

从业态看，除批发业外，限额以上零售、住宿、餐饮业增速全面回落。其中限额以上零售业销售额增速比间3季度回落0.4个百分点；限额以上住宿业营业额增速比上半年回落2.6个百分点；限额以上餐饮业营业额增速比上半年回落4.4个百分点。

（四）财政收支运行平稳。 1—10月，全市地方公共财政预算收入完成73.33亿元，同比增长5.5%，增速比前3季度回落0.5个百分点。其中，税收收入52.01亿元，同比下降1.7%；非税收入21.33亿元，同比增长28.7%。全市地方公共财政预算支出完成447.19亿元，同比下降12.2%，降幅较前3季度收窄2.7个百分点。

（五）金融存贷款平稳增长。10月末，全市金融机构人民币存贷款余额增长10%，增速分别较上半年和前3季度回落1.7个和0.1个百分点。其中存款余额1921.01亿元，同比增长4.1%，增速较上半年提升0.1个百分点。贷款余额达到1471.89亿元，同比增长17.6%，增速较前3季度回落0.7个百分点。

二、当前经济运行中亟待关注的问题

从当前主要经济指标发展情况看，我市经济运行传递更为明显的稳定增长信号，但总体仍属于受疫情影响后的恢复性增长，经济增长仍然存在质量不高、动力不足、后劲不强，消费需求恢复不够等问题，经济持续健康发展压力巨大，要顺利实现全年目标，任务十分艰巨。

（一）工业经济下行压力加大。全市规上工业企业少、规模小、产业结构单一，工业增长主要是依靠大型水电和烟草的支撑，全市工业经济没有新的有效的增长点，今年以来仅有3户新建投产纳规企业，对全市工业增长拉动极低，工业经济发展下行压力加大。另外，能耗双控实施计划也给工业经济发展带来巨大影响。按能耗双控工作实施要求，水泥、绿色铝、工业硅等行业产品产量将大幅下降，预计全年规上工业增加值增速将会大幅回落，给全年经济发展带来巨大影响。

（二）投资后续增长压力仍未缓解。我市投资持续实现高位增长，主要原因是去年同期负增长基数低，预计全年投资增速将大幅回落。根据目前从发改、交通、工信等部门了解，支撑全市投资增长的高速公路在库项目9个，除大永、鲁巧高速外，其余项目基本扫尾，威彝、永盐、永善支线、麻彝等高速公路和水电硅等一批重大项目受土地、资金和前期工作等因素制约，前期工作成熟度不高，开工存在不确定性，短期内难以转化落地、形成实物投资实物量。目前全市在库项目累计完成投资占计划总投资的比重已达80%以上，在库项目中已没有过多的投资实物量，投资后续增长严重缺乏项目支撑，增长压力没有得到缓解，如果没有新项目入库，要完成全年投资目标任务十分艰巨。

（三）消费增速逐月回落。去年受疫情影响，我市消费市场一直发展低迷，今年以来，我市消费市场恢复活跃，消费指标增速有所回升，但都是小幅回升，仍未达到预期，恢复力度明显不够。从6月份开始，我市社消、批零住餐行业增速虽然实现全面增长，但五项指标均呈现出逐月回落态势，从两年平均增速看，增速最高的批发业仅增长6.4%，这说明我市消费市场还未恢复到2019年发展水平，消费市场总体疲软。另外，受长期以来形成的产业结构所致，商品零售类值结构不平衡，短期内难以明显改善，目前尚未出现能够替代汽车、石油消费的商品类别，新的实物性消费热点尚需一定的培育周期。目前全市新增入库仅4户，支撑严重不足。

三、对全市经济增长的建议

面对当前我市经济后续增长压力加大的局面，全市上下要坚定加快发展的信心不动摇，抢抓机遇，进一步强化支撑点，选准突破口，抓好重点任务的落实到位，提升经济增长质量，后两月全力冲刺，主动作为，努力化解经济下行压力，确保全市经济平稳健康发展，顺利实现全年经济发展目标任务。

（一）抓工业支撑。工业是今年经济运行中的最大变量，必须千方百计、全力以赴保增长、促增长。一是全力推进绿色能源开发，积极协调争取溪洛渡、向家坝、白鹤滩电站多发电，在增加产值的同时，降低单位GDP能耗强度。二是统筹好能耗控制与企业生产运营的关系，建立常态化会商机制，实施精准调度，尽可能降低能耗控制对工业经济运行的影响。三是强化对新开工拟纳规企业的培育，全面梳理培育对象，加强分类跟踪监测，确保符合条件的企业升限纳统，尽快形成新的增量。

（二）抓项目落实。一是抓实在建项目工程推进。及时协调解决制约工程进度的问题，争取早日竣工，发挥投资效益。二是强化主体责任，适时跟踪监测县区投资，谋划打造一批经济社会发展大局的前瞻性项目。三是加强项目建设要素保障。聚焦359个未开工项目和新谋划项目，对今年有望落地的项目进行梳理，列出任务清单，加大前期工作和要素保障力度，争取尽早落地形成投资。

（三）抓消费升级。一要加大准限上企业入统力度。主管部门要积极培育限额以上商贸企业，引导有条件的商贸经营者积极转变身份，注册为企业，增加全市限额以上企业个数，真实反映全市商贸流通水平。二要积极引导有条件的生产企业大力发展电子商务，创新营销模式，强化电子商务消费统计，为全市商贸经济发展提供有力支撑。