聚焦问题抓整改 优化模式创新路 ——昆明市污泥处理处置问题整改通过省级验收

昆明市污水处理厂污泥处理处置问题是2016年中央环保督察、2018年中央环保督察“回头看”反馈和国家“推长办”移交云南省的长江生态环境问题之一，被列为国家环保重点督查对象。

为确保昆明市污泥处理处置问题整改工作落实到位，昆明市委、市政府按照省委、省政府及省住建厅的要求，本着“生态优先、保护环境、资源利用、因地制宜”的原则，制定一系列整改方案，成立污泥处理处置项目推进领导小组，分解整改任务、细化整改措施、明确整改责任、限定整改时限。

各整改责任单位严格落实整改措施，稳步推进污泥问题的整改工作。昆明市级管理部门制定出台5项污泥处理处置地方标准和技术指南，污泥处理处置主体单位滇池水务公司制定10余项管理办法，形成了全国最系统全面的城镇污水处理厂污泥处理处置地方标准体系和管理规范；编撰完成《昆明市污泥处理处置专项规划（2018-2035年）》；昆明主城区污泥处理处置工程搬迁项目稳定运行等各项具体整改措施落实到位。

为探索昆明市市政污泥处理处置与区域气候、地理和产业特点相结合的“绿色、低碳、循环”新模式，市级相关部门在完成各项具体整改工作的同时，提出了以多元化土地利用和水泥窑协同建材利用相结合的资源化利用方式，形成“1+N”优化方案，并于9月29日通过了市级验收。

按照省住房城乡建设厅《关于开展中央环境保护督察“回头看”反馈和长江经济带生态环境警示片移交昆明市污泥处理处置问题整改省级验收销号的函》和市政府《省级验收销号核查的通知》的统一安排部署，2020年11月11日-18日，由云南省住房城乡建设厅、省生态环境厅、省推长办组成的省级验收组一行14人通过前期指导、查缺补漏、现场核实、台账验收、意见反馈5个环节对昆明市污泥处理处置问题整改工作开展为期8天的检查验收。市政府分管领导，市政府办公厅、市发展改革委（市推长办）、市住房城乡建设局、市生态环境局、市滇池管理局、市水务局、滇投公司、滇池水务公司等单位相关领导及人员参加验收工作。

省级验收组一行对照整改方案仔细查阅台账资料，深入昆明市第六、七、八、洛龙河水质净化厂，城镇污水处理厂污泥林业基质土资源化利用示范工程等9个项目现场实地检查昆明市污泥处理处置各整改措施是否落实到位、整改工作是否取得了实际成效、长效规范机制是否完善，并对下一步迎接国家验收工作进行了具体指导。

11月18日下午，昆明市污泥处理处置问题整改省级验收销号意见反馈会召开。

 验收组充分肯定昆明市污泥处理处置整改工作取得的成效，综合8天的资料查阅、现场检查等情况，在原则通过省级验收的同时，对污泥处理处置应急管理、“N”的动态管理、全过程环境风险可控、信息化系统提升等方面提出27条具体建议。

昆明市政府分管领导表示，我市将按照省级验收组的意见建议进一步整改完善，努力做好滇池治理和昆明市生态环保各方面工作，以实际行动回报主管部门和全社会对昆明市的支持。下步，昆明市政府及相关部门将按照程序积极配合省级部门向省政府、国家层面相关部门申报通过验收销号。

昆明市以中央环保督察污泥整改工作为契机，打通了污泥等有机固废处理处置的研究、引进、示范、优化、完善、提升、输出全过程链条，实现污泥处理处置的规范化管理、资源化利用、信息化监管、市场化运作，构建了“生态产业化、产业生态化”的绿色循环发展新模式，在做好滇池流域和昆明市生态环境保护治理的同时，为美丽中国建设提供了滇池智慧和昆明方案。（昆明信息港）