学深悟透 聚焦指标 找准方向 促进发展

昆明信息港讯 日前，昆明滇池水务股份有限公司组织召开2020年第四次党委理论学习中心组学习会，传达学习全国、云南省、昆明市“两会”以及昆明市政府全会、市组织部长会、市国企工委2020年度党建暨党风廉政建设工作会等会议精神。会议强调，公司各单位、各部门要认真学习领会各会议精神，结合公司实际找准方向、目标和工作切入点，主动作为，抢抓发展机遇，助推公司持续健康发展，为云南省、昆明市及市场服务区域生态文明建设和高质量发展作出更多贡献。

国家、云南省、昆明市政府工作报告主要内容、精神要点和关键指标

目标

国家

今年要优先稳就业保民生，坚决打赢脱贫攻坚战，努力实现全面建成小康社会目标任务；城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右，城镇登记失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3.5%左右；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；居民收入增长与经济增长基本同步；现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽；重大金融风险有效防控；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，努力完成“十三五”规划目标任务。

云南省

全省地区生产总值增速高于全国平均水平，固定资产投资增长10%以上，地方一般公共预算收入增长2%，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅3.5%左右，居民收入稳步增长，现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，单位生产总值能耗完成国家下达目标任务。

昆明市

地区生产总值增速与全省基本持平，城乡居民收入稳步增长，一般公共预算收入增长2.5%，固定资产投资增长10%，城镇登记失业率控制在4%以内，单位生产总值能耗完成省下达目标任务。

重点工作

国家

财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债。

减税降费：继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。前期出台六月前到期的减税降费政策，执行期限全部延长到今年年底。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业。降低工商业电价5%政策延长到今年年底。

金融：中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率，支持企业扩大债券融资。综合运用降准降息、再贷款等手段，引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。创新直达实体经济的货币政策工具，务必推动企业便利获得贷款，推动利率持续下行。

改革：实施国企改革三年行动。完善国资监管体制，深化混合所有制改革。国企要聚焦主责主业，健全市场化经营机制，提高核心竞争力。

数字化：发展工业互联网，推进智能制造。继续出台支持政策，全面推进“互联网+”，打造数字经济新优势。

投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元；重点支持“新型基础设施建设、新型城镇化建设、交通、水利等重大工程建设”“两新一重”建设。

科技创新：稳定支持基础研究和应用基础研究，引导企业增加研发投入。发展社会研发机构。深化国际科技合作。加强知识产权保护。实行重点项目攻关“揭榜挂帅”，谁能干就让谁干。

生态环境：突出依法、科学、精准治污。深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。壮大节能环保产业。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。

外资：发挥企业主体作用，开展互惠互利合作，引导对外投资健康发展。

云南省

落实总书记的嘱托：深入学习领会贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，奋力开创云南发展新局面。

落实“六保”任务：不折不扣落实惠企稳企一揽子政策措施，降低企业用地用能成本，落实流动性贷款贴息、贷款风险补偿等支持政策，帮助企业特别是中小微企业和个体工商户渡过难关；确保老百姓的“米袋子”“菜篮子”货足价稳。

疫情防控：加强外防输入、内防反弹举措，织密织牢疫情防控网。

投资：用好地方政府专项债等政策，激发社会投资活力，全力抓好能源、交通、生态环保等11个方面投资，加快谋划一批进国家盘子的“十四五”重大项目。

脱贫攻坚：确保剩余9个贫困县、429个贫困村、44.2万贫困人口上半年达到脱贫退出标准。

污染防治：驰而不息打好“三大保卫战”和“八个标志性战役”。强化综合治理，确保空气质量稳步提升。全面落实河（湖）长制，继续抓好九大高原湖泊保护治理，加强六大水系保护修复和水源地保护。强化土壤污染管控与修复。推进国土绿化和荒漠化、石漠化、水土流失治理。

风险防控：持续强化国企负债规模和资产负债率双重管控，加强投资管控。

高质量发展：全力推动最美丽省份建设，加大垃圾分类处理和塑料污染治理。

数字云南：加快骨干企业数字化、网络化、智能化改造，打造一批“数字生产线”、“数字车间”、“数字工厂”。

“五网”基础设施建设：全面加快水利基础设施建设，启动一批重点中型灌区节水改造项目，新开工50个重点水网工程。

乡村振兴：95%以上村庄生活垃圾有效治理，全省村庄人居环境达1档标准。

经济体制改革：全面落实国企改革三年行动方案，深入实施企业上市倍增三年行动。

对外开放：加快建设中老、中缅边境经济合作区；高标准推进云南自贸区改革创新发展；持续改善营商环境。

昆明市

统筹推进疫情防控和经济社会发展。落实应对疫情稳增长省22条、市20条政策措施，研究出台支持实体经济发展的若干政策措施，加快推进企业全面复工复产达产。

推动经济高质量发展。实施30项重大科技创新项目；与南亚东南亚国家城市共建10个科技合作基地，引进国际先进技术成果500项以上；力争产业投资、民间投资占比提高2个百分点；积极申报争取用好地方政府专项债券，加快项目实施。

脱贫攻坚。开展决战决胜脱贫攻坚总攻行动，高质量迎接国家普查验收。

坚决打赢三大攻坚战。开展决战决胜脱贫攻坚总攻行动，高质量迎接国家普查验收。驰而不息打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，推进中央、省生态环境保护督察反馈问题整改。系统推进水污染治理，进一步深化河（湖）长责任制，推进河湖“清四乱”专项行动，决胜滇池治理“三年攻坚”，实施重点项目147个。持续开展“上截中疏下泄”工程，完成跑马山等面山截洪工程，实施清水入滇微改造，严控雨季溢流污染。完成滇池流域剩余79个自然村生活污水处理设施建设，推进第六、七、八等水质净化厂提标改造，确保滇池全湖水质稳定达到Ⅳ类。统筹做好阳宗海、牛栏江等治理工作，确保国家和省级考核的25个水体断面全部达标，优良水体比例达到40%以上。加大土壤污染防治力度，开展土壤污染修复试点。完成滇池流域及西山重点保护区“五采区”和长江经济带（昆明段）废弃露天矿山生态修复。打好防范化解重大风险攻坚战。

持续深化改革开放。落实企业减负各项政策，减少企业负担200亿元以上。打好国企改革三年行动攻坚战，推动国有企业“一企一策”整合重组方案落地。开展“营商环境提质年”活动，打造“市场化、法治化、国际化”营商环境。继续深化面向南亚东南亚国家的交流合作。确保全年100个亿元以上项目、10个10亿元以上项目签约落地，引进市外到位资金1420亿元，实际利用外资7.25亿美元。

塑造城市新形象。基本建成生活垃圾分类处理系统，分类收集覆盖率达90%以上，可回收物和易腐垃圾回收利用率合计达35%以上。启动沈家田固废填埋场一期项目建设，城市生活垃圾无害化处理率保持100%。开展生态文明建设示范市创建工作。落实国家节水行动，大力推进全社会节水。

深入实施乡村振兴战略。突出农村生活垃圾、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升，确保全市村庄人居环境标准达到1档标准。